Перебор ни к чему
О неоправданно высоком росте тарифов на услуги ЖКХ говорил глава Госстроя Владимир Аверченко на всероссийском селекторном совещании, организованном в подмосковной Лобне. Обсуждалась работа регионов по организации социальной защиты населения и проведению сбалансированной тарифной политики в условиях перехода на 100-процентную оплату жилищно-коммунальных услуг.Как сообщил В. Аверченко, стоимость услуг за 1 кв. метр общей площади жилья по установленным экономически обоснованным тарифам в среднем по России в конце прошлого года составила 33 рубля 70 копеек. Опять-таки в среднем по стране на одну семью в декабре 2004 года оплата услуг ЖКХ составляла одну тысячу сто восемьдесят два рубля 80 копеек в месяц. В январе оплата выросла на 272 рубля. В феврале динамика роста продолжилась. В среднем по России цены на жилье и услуги «коммуналки» увеличились на 25%, из которых более 20% приходится на рост стоимости газа, электрической и тепловой энергии.
Причиной такого скачка стала политика региональных энергетических комиссий и единых региональных тарифных органов, определяющих уровень цен на энергоресурсы. Электрическая энергия для населения с начала года подорожала более чем на 19%, тепловая энергия от централизованных источников – на 15, газ – более чем на 25%.
На 30–40% подорожало тепло в Москве, республиках Хакасия и Карачаево-Черкесия, в Оренбургской, Самарской областях и Хабаровском крае. В полтора раза и выше поднялась цена тепловой энергии для нужд отопления и горячего водоснабжения в Калининградской области, Татарстане и Алтайском крае. От 21 до 37% выросли цены на электричество в Москве, в Белгородской, Смоленской, Пермской, Челябинской областях, Корякском и Чукотском автономных округах.
В связи с этим В. Аверченко обратил внимание на то, что согласно постановлению правительства РФ от 26 августа 2004 г. № 441 «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья в 2005 году» тарифы могли возрасти только на 10%. Ранее установленный федеральный стандарт был равен 90%. В текущем году он поднялся до 100%. Причем в последние три года этот стандарт не менялся. Он был фактически заморожен, что давало возможность регионам постепенно доводить тарифы до экономически обоснованной величины. И в тех субъектах Федерации, где выдерживался темп, предложенный центром, рост тарифов действительно оказался незначительным. Так случилось в Саратовской, Кемеровской, Тюменской областях, в Приморском крае. Тогда как в Ярославской, Оренбургской, Смоленской, Магаданской и Астраханской областях, в ряде других регионов, политика искусственного сдерживания тарифов и несоблюдения стандартов привела в начале текущего года к резкому их росту на 30%.
Глава Госстроя особо подчеркнул, что уровень федерального стандарта в 100% соотнесен с другим федеральным стандартом – предельной стоимостью предоставляемых услуг. Данный стандарт установлен конкретно для каждого субъекта Федерации. Однако регулирующие органы власти на местах во многих случаях посчитали возможным вести отсчет от фактически сложившихся тарифов. Поэтому В. Аверченко обратил внимание руководителей субъектов РФ на то, что увеличение стоимости ЖКУ выше предельных величин, установленных для регионов, должно возмещаться либо за счет бюджетов, либо за счет снижения себестоимости производства услуг и, соответственно, тарифов.
И ни в коем случае нельзя заставлять население оплачивать этот перебор.