Арифметика новоселья
О том, на какую площадь можно рассчитывать, переселяясь из сносимой пятиэтажки, рассказывает заместитель начальника Управления Департамента жилищной политики в Юго-Западном округе Ольга Елисеева.Плюсы и минусы равноценности
Хотелось бы дать некоторые пояснения к ситуациям, возникающим при переселении. Все они регламентируются законами № 21-73 от 9.09.1998 г. «О гарантиях города Москвы лицам, освобождающим жилые помещения», и № 22 от 15.01.2003 г. «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы».
Жители, как известно, делятся на две категории – нанимателей и собственников. Начнем со вторых, ибо с ними дело обстоит несколько проще. Владельцам приватизированной квартиры при переселении предоставляется равноценное жилье с количеством комнат, равным тому, которое они занимали. Но метраж у квартир разный: двухкомнатные бывают и 50-, и 75-метровые. Если у отселяемого 50-метровая квартира, то мы обязаны аналогичную и предложить. Если же метраж новой квартиры значительно превышает старую площадь, предусмотрена доплата за лишние метры. Вернее, выплата разницы стоимостей.
Скажем, вместо 45 кв. м дают 75. Обе квартиры оцениваются БТИ, и разницу стоимости гражданин должен оплатить. Если его этот вариант не устраивает, ему предлагается «двушка» же, но меньшей площади.
Естественно, квартира в новом доме, предоставляемая в районе проживания (в соответствии с постановлением правительства Москвы от 15.06.2004 № 404-ПП «Об обеспечении права жителей города Москвы на сохранение места проживания при переселении»), стоит дороже, чем в 5-этажке. Сейчас строят более комфортное жилье с другим коэффициентом отношения жилой площади к общей. Раньше он равнялся 1,5, сейчас приближается к двум. Что это значит? Если в пятиэтажке при жилой площади 30 кв. м общая равна 45, то в современных домах при жилой в 30 кв. м общая получается 58–60 кв.м. – большие кухни, коридоры, лоджии. Естественно, такая квартира по всем показателям дороже. Но если метраж старой и новой площади более или менее совпадает, при переселении мы их признаем равными по цене и оформляем договора мены. Это о собственниках.
Разделить и умножить
Теперь поговорим о нанимателях. Норма предоставления общей площади на человека равна 18 метрам. Как правило, за время проживания в пятиэтажке ситуация меняется: рождаются, вырастают, женятся дети, складывается уже несколько семей. Предположим, дети поженились, родители развелись, и из дружной семьи в 5 человек образовалось три семьи: разведенные мама и папа и семья взрослого сына с супругой и маленьким ребенком. Какую же площадь им давать?
Для начала в данном случае мы выделяем семью молодых, так как на трех человек легче подобрать жилье по социальной норме. На три человека положено 54 кв. м – это двухкомнатная квартира. Теперь старшее поколение. Они в разводе, и мы предлагаем каждому площадь за выбытием, которая приближена к социальной норме – до 33 метров на одного, отдельную семью. Допустим, это жилье по каким-то причинам не подходит. Тогда можем предложить по договору коммерческого найма и той, и другой стороне квартиру в доме-новостройке. Там самая маленькая однокомнатная – 36 кв. м общей площади и 15 кв. м жилой (есть и по 38–40 кв. м).
Если люди и от этого варианта отказываются, предлагаем объединить семьи и поехать сыну с женой и ребенком в 3-комнатную квартиру вместе с мамой или папой. (Таким образом уходим от двух разъездов, при которых значительно увеличивается объем предоставляемой площади). Второму родителю предлагается однокомнатная квартира опять же либо за выбытием, либо по коммерческому найму.
Такие ситуации чреваты перерасходом, выходом за рамки запланированной нормы в 18 кв. м на человека. Если не будем стараться максимально к ней приблизиться, не хватит площади на другой дом, другие семьи.
Икс из другого района
Бывает, что метраж общей площади в новой квартире соответствует норме, а жилая оказывается меньше, чем занимали переселяемые. Иногда по этому поводу возникают проблемы. В 2004 году такое было дважды. Переселяли семью с улицы Миклухо-Маклая, 43 (дом ЖСК), которая имела в собственности квартиру в 36 кв. метров жилой и 52-53 кв. м общей площади. Рядом с отселяемым домом новостройка – Миклухо-Маклая, 41. По 404-му постановлению мы должны предоставить жилье в районе проживания. В районе свободный дом только этот. Общая площадь 2-комнатных квартир там 58–60 кв. м, а жилая – максимально 35 кв. м. Разница с жилой площадью в прежней квартире метр-полтора. Квартира
понравилась, но жилую, говорят переселяемые, дайте 36. У нас такой площади нет! Тогда давайте 3-комнатную. Но это уже будет значительный перерасход. Такая вот дилемма. Как найти искомое? Как тут и район «соблюсти», и равноценность жилого метража, и число комнат (общая-то так или иначе получается не меньше ранее занимаемой)? Мучались-мучались, и в конце концов, с согласия заявителя, предоставили площадь в другом округе.
В другом случае мама с сыном занимали 32 кв. метра жилой площади, а в районе проживания были квартиры только 30-метровые. Они согласились на другой район, где были квартиры нужного метража.