Общее собрание как средство укорота жадных рук
ЖК и ЖСК – первые самоуправляемые жилищные структуры в нашей стране. Первые ростки жилищной демократии. Однако до падения советской власти эта демократия была жестко управляемой. Счет кооператива был под контролем специального подразделения в райисполкомах. Ревизии проходили регулярно, все траты с этого счета скрупулезно проверялись. Ревизионная же комиссия в ЖСК выполняла марионеточную роль – подсчитывала, скажем, не переусердствовало ли правление в закупке канцтоваров. О результатах торжественно докладывала на собраниях жильцов. И всем было хорошо.
А потом наступила демократия вообще, «жилищная демократия» стала ее частью, хотя – сразу заметим – не главной. У страны были задачи поважнее. Ушли в небытие райисполкомы со своими комиссиями, жилищным кооперативам дали вольную. Теперь вы сами хозяева имущества и финансов. Что хотите с ними, то и делайте.
Контроль исчез. В ЖК и ЖСК начался беспредел. Соблазн был велик: деньги в кооперативах крутились немалые. Кроме ежемесячных квартплат, его члены отчисляли еще средства на капремонт. Имелись и другие источники дохода. Сумма набегала приличная. К ней, естественно, и потянулись руки. Руки эти принадлежали, как правило, председателям кооперативов и особам, к ним приближенным. А между тем, дать по рукам – во власти жильцов. Потому что роль общего собрания членов ЖСК – очень и очень серьезна. Собрание – подчеркнем это особо – является высшим исполнительным органом кооператива.
Перед вами две подлинные истории из жизни ЖСК. Первая еще в самом начале, до суда дело не дошло, а дойдет ли – Бог весть, потому ни адреса, ни фамилии автор пока не называет. Однако история подлинная. Вторая уже завершилась благополучно. Есть над чем поразмыслить.
ИСТОРИЯ ПЕРВАЯ
ЗАСТЕНЧИВЫЙ АЛЬХЕН ИЗ КООПЕРАТИВА
Началось все с объявления: «В связи с тем, что ваш кооператив задолжал нашему ДЕЗу сумму (называлась умопомрачительная цифра, превышающая 3 млн. руб.), с нового, 2005 года мы прекращаем полностью обслуживание вашего дома: подачу холодной воды, уборку подъездов, вывозку мусора и т.д. Кроме того, ваш кооператив должен «Мосгортеплу» свыше 1 млн. руб., и возможно, температура в ваших квартирах зимой не превысит 12 градусов».
Где наши деньги?
Гром среди ясного неба. Люди вышли на улицу. В буквальном смысле – сгрудились около подъезда правления. Собрались впервые за 13 лет, хотя по уставу должны это делать раз в два года. Единственный вопрос, который задавался на собрании, был такой: «Где наши деньги, – мы же исправно платили?»
Нужно ли говорить, что народ просто кипел от негодования! К людям вышел председатель ЖСК – невзрачный и на вид очень скромный человек, делами которого, как было сказано, никто никогда не интересовался, и пытался успокоить людей:
– Такого не может быть. Дирекция явно ошиблась.
Но на собрании неожиданно оказался заместитель директора ДЕЗа.
– Нет, все верно. Мы не первый раз предупреждаем ваш кооператив. Но наши объявления, которые мы вывешивали, почему-то немедленно срывались. А долги росли.
На общественных началах
Тут же было выбрано новое правление и новая ревизионная комиссия. Между прочим, один из вопросов, который был задан председателю, был такой:
– Какая у вас зарплата?
– Две с половиной тысячи, – ответил он. – Я, в сущности, работаю на общественных началах.
«На общественных…» Выяснилось, что в течение многих лет председатель беспрепятственно снимал деньги со счета кооператива и переводил на свой собственный. И не только он – по некоторым предположениям, это делали бухгалтер и комендант кооператива.
Как такое возможно – вопрос к финансовым и контрольным органам города. Но факт остается фактом: председатель регулярно предъявлял платежки, якобы на свою зарплату, и в них фигурировали такие суммы: 50, 70 тыс. руб. А Сбербанк (счет ЖСК находился именно там) преспокойненько выдавал их. Хорошо хоть не в долларах. Помнится, такое невозможно было даже в советское время – банк требовал подтверждения каждой из перечисленных сумм. Теперь сколько попросят – столько дадут.
За эти годы председатель купил себе вторую квартиру, оставив прежнюю сыну. Вторую квартиру – с которой, правда, не все еще ясно – приобрела и комендант ЖСК (зарплата 2 тыс. руб.). Бухгалтер уверяла, что всего этого не знала. РУБОП еще будет во всем этом разбираться. Кстати, объявления ДЕЗа о долгах срывал не кто иной, как председатель.
Что будет дальше? Новое правление и ревизионная комиссия – надо отдать им должное – работали дни и ночи. Самого страшного – отключения от жилищно-коммунальных услуг – избежать удалось. Дирекцию заверили, что свои деньги та будет получать частями, и ее это устроило.
Долг постепенно будут возвращать сами жильцы, которым увеличат квартплату. На таких же основаниях улаживаются отношения с «Мосгортеплом». А после суда, когда незаконно приобретенная квартира будет продана, гражданам все переплаты вернут. Если, конечно, суд состоится. Так или иначе, но дана соответствующая заявка в Мосрегистрацию: пресечь возможные сделки со второй квартирой председателя. Выяснился еще и такой любопытный факт: он и за свою квартиру не платил, а перечислял из общих денег ЖСК. «А мы так верили, товарищ председатель…»
Мой сосед – зомби
Только и разговор в доме – о краже. На виду у всех новоявленный застенчивый Альхен обворовал 200 с лишним семей? Вот они, новые времена – все стали ворюгами! Поминали почему-то олигархов, костили Сбербанк, возмущались попустительством дирекции… Тише всего звучало еще одно объяснение – а оно-то и было главным: «Главный виновник вы сами – жильцы».
ЖСК – по сути, низовая самоуправляемая ячейка, но никакого самоуправления здесь не было и в помине. И даже после происшедшего выводов не сделали. Судите сами.
Новое правление сказало: «Без помощников нам теперь не обойтись!» Решили выбрать старших по подъездам. Из 36 квартир одного подъезда пришло едва ли 10 человек. При этом люди недоумевали: «А зачем нам это?» Не могла ответить на этот вопрос и представитель нового правления, которую прислали для протокола. Вмиг были отвергнуты предполагаемые причины: «Собирать деньги с неплательщиков?» Но никто бы не согласился ходить по квартирам. Заботиться, чтобы исправили магнитный замок на входной двери, вот уже месяц как сломанный? Но у каждого есть телефон диспетчерской. Позвонить может любой. И тогда кто-то робко предположил: «А вот я слышал в одном доме – старший вывешивает поздравления с днями рождения соседей». На него посмотрели, как на сумасшедшего.
Но, может, это и было самым главным – попыткой создать какой-то контакт между людьми? Люди проходят один мимо другого, как будто это не сосед, а зомби. Безразличие друг к другу – едва ли не главная причина всех бед.
Удручающий пример апатии – месяц открытая дверь в подъезде. Притом заметьте: каждый месяц люди платят порядка 20 руб. в «домофонную» фирму. Но даже личные траты не победили безучастия.
Нараспашку входная дверь. Разваливается, разворовывается дом… Если никому нет до этого дела, с какой стати волноваться мне?
Помнится, когда-то вешали таблички: «Дом коммунистического быта». Что, конечно, было туфтой. А сейчас впору вешать другие: «Дом безразличных людей». И это уже не туфта – сущая правда.
история вторая
ИСТОРИЯ ВТОРАЯ
И ПОДНЯЛСЯ НАРОД…
В этой истории суд состоялся, было вынесено решение, коллегия Мосгорсуда признала его правильным. Поэтому мы можем назвать фамилии действующих лиц.
ЖСК «Мосфильм-5». Его председатель В. М. Манешин добился, что кооператив смог выкупить встроенное помещение в 150 кв. м. В дальнейшем его предполагалось сдать, а деньги направить в бюджет кооператива. Помещение, в самом деле, было сдано, но… сыну, В. В. Манешину, и его жене, которые организовали там «Центр эстетической коррекции тела». При этом деньги за аренду были назначены символические. Скоро сын председателя выкупил помещение, стал его полновластным хозяином. И для кооператива оно было потеряно вовсе. Но жители были начеку! Вначале были только догадки, только подозрения, но и они мобилизовали людей на общее действие. Срочно было созвано собрание. Очень важно было то, что при его созыве соблюли все процессуальные нормы.
Председатель был переизбран, люди получили доступ ко всем документам, и только тогда обнаружили, как были обмануты. Был подан иск в суд, причем истцами выступили сразу 15 человек – членов ЖСК. Никулинский районный суд г. Москвы (судья О. Диордиева) квалифицировал действия бывшего председателя ЖСК В. М. Манешина как неправомерные, направленные против интересов пайщиков, и признал договор с В. В. Манешиным недействительным.
Помещение вернули кооперативу. Теперь тот его выгодно сдает, а полученные средства направляет на нужды дома.