Ирина Рабер: «Наша работа настолько прозрачна, что прозрачнее некуда»
То, как меняется жизнь в столице, наглядно показывают встречи представителей власти с населением. Если еще года два-три назад на них кипели страсти по поводу обшарпанных подъездов или протекающих крыш в домах, то сегодня москвичей больше волнуют перспективы развития территории, на которой они живут. О том, какие перемены ожидают в ближайшее время Северо-Восточный округ – беседа с префектом Ириной РАБЕР.
– Ирина Яковлевна, на северо-востоке, как и по всей Москве, сегодня ведется активное строительство. Отслеживают ли окружные власти, как вписываются новые объекты в старую застройку и сочетаются ли они с историческими памятниками?
– Конечно же, когда инвестор покупает земельный участок, его задача – реализовать такой проект, который обеспечит ему получение максимальной прибыли. Это можно понять. Никто не будет вести строительство себе в убыток. Но если новое здание размещается рядом с исторической застройкой, естественно, у него есть ограничения по этажности, по режиму использования участка, особые требования – к озеленению прилегающих территорий. Обсуждение архитектурных вопросов присутствует во всех решениях по новому строительству в СВАО. И они обязательно согласовываются с нами. Кто, как не окружные власти, лучше знает все нюансы? Наши специалисты могут дать профессиональные советы, чтобы избежать каких-то серьезных ошибок. Например, в зоне, близкой к парку «Останкино», инвесторы планировали построить ряд многоэтажных зданий. Мы не согласились.
– Какие новые крупные объекты появятся в округе в ближайшее время?
– Интересный проект воплощается возле театра «Сатирикон». Многофункциональный комплекс создается у северного входа на ВВЦ, где после реставрации поднимется скульптура Веры Мухиной «Рабочий и колхозница». Интересный проект реализуется на месте бывшего троллейбусного парка в Марьиной Роще, корпуса которого проектировал знаменитый архитектор Константин Мельников. Реконструкцию ведет еврейская община. По планам, в этом комплексе будут размещаться музей толерантности, благотворительный центр, школа с бассейном и много чего еще. Есть задумка построить сценическую площадку для Нового драматического театра, который сейчас располагается далеко от центра. Очень интересным обещает стать «китайский проект» у метро «Ботанический сад». По замыслам его участников, это будет многофункциональный комплекс с офисными помещениями, гостиницей, деловым центром. В нем также предусмотрены торговые и развлекательные зоны. Большая работа предстоит по реконструкции многокорпусных гостиниц, их у нас немало. На подходе интересная программа, связанная с развитием территории ВВЦ. Все эти проекты можно считать знаковыми с точки зрения эффективного развития округа.
– Планируется ли в ближайшее время реконструкция жилых кварталов? Если да, то в каких районах?
– Такие работы в первую очередь планируем вести в Марфино, Бутырском и Алексеевском районах, эффективные предложения есть по Марьиной Роще. Но сейчас идет только поквартальная проработка будущих проектов. Пока могу сказать, что в Марфино, например, должна быть проведена комплексная реконструкция со строительством объектов социально-бытового назначения. Такие работы потребуют значительных инвестиций. Но лоты на участие инвесторов в конкурсе еще не сформированы, может быть, это произойдет в ближайшее время.
– Насколько остры в округе экологические проблемы, что делается для их решения?
– У нас экологически спокойная территория. Тем не менее проблема экологической безопасности всегда будет оставаться приоритетной. В округе есть долгосрочная программа очистки рек и прудов, приведения в порядок прибрежных территорий. Кстати, самыми активными загрязнителями сегодня являются не предприятия. Многие из них в последнее время поменяли профиль или сократили объемы производства. Более всего обременяют природу гаражные комплексы. Машины, стоящие на газонах, тоже нарушают экологическое равновесие. Поэтому задача создания организованных парковок для нас очень актуальна, и мы активно ею занимаемся. Сейчас подобраны подходящие участки, где можно будет разместить многоярусные гаражи, паркинги.
– В какой стадии находится программа очистки и обустройства берегов малых рек?
– Эта работа будет продолжаться еще в течение нескольких лет. Мы в ней идем вторым эшелоном: русла рек очищают специализированные городские организации, а потом приводим в порядок берега. Единственная проблема сейчас – нехватка денег. Программа была принята давно и рассчитана на преимущественное использование целевых бюджетных средств. Но бюджет в последнее время худеет. Чтобы обеспечить более активное продвижение начатых работ по обустройству малых рек, в Москве было принято решение привлечь к этой программе компанию «Водстрой». В СВАО она вместе с нами будет заниматься выводом гаражей, привлечением средств для реализации отдельных инвестиционных проектов на освобожденных территориях.
– Что уже удалось сделать?
– В прошлом году завершена первая очередь программы в Свиблово. Там почистили пруды, реку, в большой степени благоустроили территорию, прилегающую к усадьбе. Нынче заканчивается второй этап работ – сделаны прогулочная зона вдоль набережной и обводной канал, сооружаются несколько маленьких мостиков. Аналогичные работы выполнены в Леонове. В Ростокине в 2005-м приступим ко второму, потом третьему этапам благоустройства территории, прилегающей к акведуку. Все идет по плану. В этом году взялись за приведение в порядок Чермянки, в следующем – планируем заняться Лихоборкой. Работы непочатый край.
– Новый облик прибрежных территорий не идет в сравнение с прежним. Тем обиднее видеть свежие следы вандализма. Как обеспечить чистоту, сохранность мостиков, газонов, дорожек, всех обустроенных зон отдыха?
– Вопрос очень для нас важный. И когда Юрий Михайлович Лужков посещал этнографическую деревню в Бибиреве, я говорила мэру, что мало сделать, надо еще сохранять и обслуживать созданное. Он дал поручение городским департаментам, чтобы они предусмотрели выделение средств на содержание природного комплекса возрожденных территорий. Но, к сожалению, пока эта задача не решена. Мы все равно не отступим, будем добиваться планового финансирования. Сейчас, конечно, стараемся своими силами порядок на территории поддерживать. Но надо это делать в регулярном режиме.
– Чтобы что-то делалось, надо знать, с кого спросить, определить ответственное лицо…
– Решается и такая задача. Есть у нас территория, которая, как ни странно, была ничья. Мы ее привели в порядок, оформили паспорт. Все, что там располагается, обязательно должно быть учтено – цветники, газоны, деревья, дорожки. Иначе не определить, сколько денег потребуется на содержание. Эту территорию будем передавать на баланс либо «Мосзеленхоза», который является городским заказчиком, либо нашего управления внешнего благоустройства. В этом году эта работа будет завершена. Но есть территории, которые уже имеют хозяина. Например, Хлебниковский лесопарк принадлежит лесному хозяйству Москвы. На самом деле это не лес, а парковая зона, граничащая с жилым массивом. Значит, у нее уже совсем другие нормативы содержания. Там в регулярном режиме должны работать обслуживающие организации. Сейчас мы хотим внести на рассмотрение московского правительства регламент – как такие территории должны содержаться. Задача непростая, но мы ее обязательно решим.
– Ирина Яковлевна, в последнее время обострилась проблема обеспечения безопасности. Чем, на ваш взгляд, была полезна в этом плане недавно прошедшая в Москве международная встреча мэров крупных городов?
– Я была на этом форуме, слушала выступления гостей. Потом вместе с мэрами городов, которых принимал непосредственно наш округ, вели дискуссии на эту тему. Оказалось, что у всех сегодня похожие задачи. В Москве они только более четко обозначились. И мы сошлись на том, что необходимо объединение усилий. В эту «обойму» обязательно должно войти население. Невозможно представителей правоохранительных органов поставить возле каждого подъезда или учебного учреждения. И надо учиться жить в условиях повышенной опасности, уходить от разгильдяйства, которого у нас еще очень много. Власти, конечно, будут заниматься усилением безопасности. Но одни мы ничего не добьемся…
– А как вы оцениваете уровень развития самоуправления в округе?
– Многие люди не горят желанием этим заниматься. Был период, когда москвичи были более сплоченными, но тогда жили совсем в других условиях. Сегодня в многоэтажных, больших домах жители мало знают друг друга. Плюс каждый старается отгородиться железной дверью от соседей. Не так много тех, которые хотят взять на себя дополнительные обязанности и заботиться о благе других. Мы их стараемся находить, поддерживать и поощрять.
– Насколько помогают исполнительной власти созданные два года назад муниципальные образования?
– На самом деле они у нас старше, только изменили название. Советники районного собрания сейчас называются депутатами, теперь они стали освобожденными. И так как работа с населением – одно из приоритетных направлений их деятельности, делаются совместные с исполнительной властью конкретные шаги к развитию самоуправления. Но я еще раз говорю – это не быстрый процесс.
– Приходится много слышать, что прозрачность в деятельности повышает эффективность бизнеса. А что такое «прозрачность» в работе городских органов управления?
– Наша работа настолько прозрачна, что прозрачнее некуда. С одной стороны, за ней надзирают Контрольно-счетная палата, множество городских инспекций. С другой, население – наш главный контролер. Все действия окружной власти на виду. Мы проводим регулярные встречи с жителями районов. Все поступающие вопросы берутся на заметку, и только после того, как их решат, снимаются с контроля. Если что-то не можем сделать, объясняем почему. В последнее время тон встреч стал более спокойным. Думаю, потому, что люди видят – их проблемы не остаются без внимания.
– Ирина Яковлевна, несмотря на напряженную работу, вы остаетесь молодой, энергичной, обаятельной женщиной. Отпуск от бесчисленных хозяйственных забот у вас бывает?
– По закону бывает, и даже большой. Но я его разбиваю на части. Обычно отдыхаю в ноябре, начале марта – в относительно спокойное время. Иногда получается и летом. Меня больше устраивает, когда можно спокойно почитать, поплавать, погулять. Хочется в тишине побыть с минимумом эмоций.
– Судя по окружным инициативам, вы неравнодушны к спорту…
– Одна из наших новых программ – «Спорт во дворе». Мы ею собираемся активно заниматься, тем более что сейчас нам добавили сотрудников, которые будут отвечать за развитие массовой физкультуры и спорта непосредственно в жилой застройке. Планируем вести строительство новых спортивных сооружений, продолжить реконструкцию старых. И даже программа «Мой двор, мой подъезд» в следующем году будет направлена на создание мест для активного отдыха москвичей.
– Во многих городских проектах Северо-Восточный округ идет впереди. «Квартирный ряд» желает вам и дальше сохранять статус первопроходцев.
О НАШЕМ СОБЕСЕДНИКЕ:
Ирина Яковлевна Рабер окончила Московский электротехнический институт связи, Всесоюзный заочный политехнический институт и Институт государственного управления МГИМО.
Трудовую биографию начала инженером-конструктором в ССКБ Минсвязи в 1972 году. Потом работала директором СПТУ-159, председателем райплана, первым зампредседателя исполкома Бабушкинского райсовета народных депутатов. В 1991 году была назначена начальником управления экономики, затем – заместителем, первым заместителем префекта СВАО.
С января 2000 года – единственная в столице женщина-префект административного округа.Награждена орденами Дружбы и Почета, многими медалями, а также орденами Русской Православной Церкви – Святой Ольги и Сергия Радонежского.
Замужем, имеет взрослого сына и двух внуков. Любит театр, музыку, сама пишет стихи, играет на фортепиано.