Социальный геноцид и коммунальная катастрофа?
Завтра, 2 июля Госдума рассмотрит в первом чтении проект непопулярного закона «О реализации мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан». Увы, но все идет к тому, что проправительственное большинство обеспечит ему беспроблемное прохождение в нижней палате.И уже с 2005 года денежными выплатами планируется заменить льготы по бесплатному проезду на городском и пригородном железнодорожном транспорте, получению лекарств, санаторно-курортному лечению, пользованию телефоном, а с 2006 года – и по коммунальным услугам. Причем, если с 2006 года граждане смогут выбирать между сохранением натуральных льгот и получением денег, то в будущем году 13,6 млн. «федеральных» льготников получат только деньги. Например, инвалиды 2-й группы – по одной тысяче рублей в месяц.
Особенно пострадают те, кто больше всего зависит от бесплатных льгот. По оценкам властей Москвы, сейчас расходы на одного льготника оцениваются в 3800 руб. в месяц, что выше даже максимального уровня выплат, предполагаемого авторами законопроекта. В Санкт-Петербурге, по подсчетам депутата Оксаны Дмитриевой, инвалиды войны получают льгот на 1000-4800 рублей в месяц, а деньгами правительство намерено компенсировать всего 2000 рублей. Детям-инвалидам достанется всего 1000 рублей при том, что сейчас они пользуются льготами на 1160-4660 рублей в месяц. Таким образом, новации правительства загонят в нищету наиболее уязвимые слои общества.
Денежная оценка льгот в регионах разная. Так, по заявлению министра здравоохранения и социального развития РФ Михаила Зурабова, для Москвы бесплатное получение лекарств «стоит» 500 руб., проезд на городском транспорте – тоже 500 руб., проезд на пригородном железнодорожном транспорте – 40 руб. в месяц. Бесплатное пользование санаторно-курортным лечением «оценено» для всей страны в 15 тыс. руб. за один раз, а 50%-ная скидка на оплату телефона (по России это в среднем 55 руб. в месяц) отменяется без какой-либо компенсации.
Категорически против этих инициатив команды Михаила Зурабова выступил мэр Москвы Юрий Лужков. Во время праздничных майских мероприятий он прямо заявил, что будет настаивать на сохранении социальных льгот для населения города. И вообще столичное правительство намерено сделать все, чтобы после реализации федерального проекта по замене льгот на денежные компенсации уровень социальной защиты в городе не снизился.
После первого чтения законопроект будет разослан по регионам. Правительство хочет обеспечить его форсированное принятие сразу во втором и третьем чтениях уже в начале августа. Второе чтение намечено на 2 августа, для чего Госдума прервет парламентские каникулы. Объем документа – около 600 страниц, что исключает возможность его тщательного изучения в столь сжатые сроки. И к концу сезона отпусков льготникам преподнесут еще тот «подарок».
Не стесняющийся в выражениях научный руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин считает, что правительство готовит «социальный геноцид и коммунальную катастрофу».