ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ №866 от 2000-10-31

О ГОТОВНОСТИ ТОПЛИВНО — ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО И ЖИЛИЩНО —
КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВ Г. МОСКВЫ К РАБОТЕ
В ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2000-2001 ГГ.ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2000 г. N 866
О ГОТОВНОСТИ ТОПЛИВНО — ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО И ЖИЛИЩНО —
КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВ Г. МОСКВЫ К РАБОТЕ
В ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2000-2001 ГГ.
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 16 мая 2000 года N 371
«Об итогах работы топливно — энергетического и жилищно — коммунального
хозяйств г. Москвы в зимний период 1999-2000 гг. и задачах по подготовке к
зиме 2000-2001 гг.» проведены запланированные объемы предзимних работ.
Все подготовительные работы, несмотря на сложную финансовую обстановку, в
основном завершены в установленные сроки. Электрическое, газовое и тепловое
хозяйство города подготовлено к работе в зимний период 2000-2001 гг. Проведен
капитальный и профилактический ремонт на основном и вспомогательном
оборудовании теплоэлектроцентралей, районных и квартальных тепловых станциях.
К работе подготовлены мелкие котельные, инженерные сети, газораспределительные
и тепловые пункты, выполнен значительный комплекс работ по совершенствованию
оборудования сетей наружного освещения.
Завершена подготовка к зиме жилищного фонда города: отремонтированы и приняты
по актам внутренние системы инженерного оборудования зданий, выполнены
запланированные объемы работ по ремонту кровель, осуществлены мероприятия по
повышению надежности и улучшению теплогазоснабжения.
Дорожно — эксплуатационные службы города завершают подготовку к зиме машин,
механизмов и оборудования, завоз противогололедных средств в необходимых
объемах на городские и собственные базы хранения.
С 9 августа т.г. была начата работа по организованному заполнению систем
отопления сетевой водой, которая в основном завершена к 1 сентября 2000
года.
Для обеспечения планового включения отопления в жилых домах, детских и
школьных учреждениях, а также в учреждениях здравоохранения и социальной
защиты теплоснабжающими организациями были разработаны графики проведения
пробного протапливания зданий и со 2 октября начато включение отопления в
жилых зданиях.
Значительный объем ремонтных работ выполнен на гидротехнических сооружениях,
коллекторах, магистральных водопроводных и канализационных сетях.
Все аварийно — ремонтные и диспетчерские службы в основном укомплектованы
необходимым оборудованием, приборами и транспортом.
В ходе подготовки жилищного фонда к зимней эксплуатации допускались отдельные
нарушения и некачественное выполнение предзимних работ. Не все районные Управы
уделяли должное внимание выполнению утеплительных и энергосберегающих
мероприятий.
Особую тревогу вызывает содержание ведомственного жилищного фонда
предприятий, где из-за ликвидации жилищно — эксплуатационных подразделений
жилые дома и инженерные объекты практически не обслуживаются, например: ОАО
МЧЗ «Станколит», завод «Калибр» (Северо — Восточный административный округ),
НПО «Геофизика» (Восточный административный округ), ОАО «Управление
строительства» (Западный административный округ).
В целом подготовлены к зиме учреждения Московского комитета образования,
Комитета здравоохранения г. Москвы и Комитета социальной защиты населения
Москвы.
Несмотря на серьезные трудности, сложившиеся по обеспечению города топливом,
из-за ограничений поставок по газу, мазуту и углю АО «Мосэнерго» создало на
угольных складах и мазутохранилищах ТЭЦ необходимые запасы резервного
топлива. На 1 октября 2000 года подземные газовые хранилища заполнены
природным газом в плановом объеме.
Работа по подготовке города к зимней эксплуатации усложнялась углубляющимся
кризисом неплатежей со стороны потребителей за использованные энергоресурсы.
Финансовые потери топливно — энергетического хозяйства, образовавшиеся из-за
неплатежей за отпущенную энергию, привели к снижению планируемых ранее
объемов строительства, техперевооружения и ремонта на ТЭЦ, РТС, КТС и мелких
котельных, перекладки и реконструкции электрических и тепловых сетей
предприятий АО «Мосэнерго», а также тепловых и газовых сетей ГУП
«Мостеплоэнерго», ГУП «Мосгортепло» и ГУП «Мосгаз». Произошло уменьшение
объемов и других предзимних работ, что вызывает необходимость максимального
использования технических ресурсов оборудования и инженерных коммуникаций.
В целях обеспечения надежного функционирования городского хозяйства в зимний
период 2000-2001 гг. Правительство Москвы постановляет:
1. Управлению топливно — энергетического хозяйства обеспечить строгий
контроль за использованием и своевременным пополнением резервных видов
топлива на ТЭЦ АО «Мосэнерго» и промышленных предприятиях.
2. Предложить АО «Мосэнерго»:
2.1. Принять меры по созданию и поддержанию необходимого уровня запасов
топлива на складах московских ТЭЦ, а также Южного речного порта и обеспечить
на 01.01.2001 соответственно 450 тыс. тонн мазута и 380 тыс. тонн угля.
2.2. Обеспечить завершение подготовки основного и вспомогательного
энергетического оборудования, необходимого для включения в работу в период
максимальных зимних нагрузок.
3. Просить ООО «Межрегионгаз» обеспечить надежное газоснабжение
энергетических объектов г. Москвы, осуществляя поставку газа в объеме не
менее: в IV квартале 2000 года — 9020 млн. куб. м, в том числе для ТЭЦ АО
«Мосэнерго» — 6923 млн. куб. м, и в I квартале 2001 года соответственно 9240
млн. куб. м и 6840 млн. куб. м.
4. Управлению топливно — энергетического хозяйства по представлению ООО
«Межрегионгаз» в случае возникновения экстремальных ситуаций ограничивать
подачу газа отдельным потребителям.
5. Управлению топливно — энергетического хозяйства, АО «Мосэнерго»,
Управлению жилищно — коммунального хозяйства и благоустройства Правительства
Москвы:
5.1. Организовать четкое взаимодействие ресурсоснабжающих и жилищных
организаций в целях обеспечения надежного тепло-, водо-, электро- и
газоснабжения, бесперебойной работы энергетического оборудования,
магистральных и разводящих тепловых, водопроводных и канализационных
инженерных сетей и сооружений.
5.2. Укомплектовать в 10 — дневный срок диспетчерские и аварийные службы
недостающим персоналом, техникой и необходимым аварийным запасом материалов и
оборудования для оперативного выполнения аварийно — восстановительных работ в
зимний период 2000-2001 гг.
6. Префектам административных округов:
6.1. До 20.11.2000 завершить выполнение утеплительных мероприятий в жилых
зданиях, восстановить противопожарное оборудование, обеспечить надежное
закрытие подъездов, чердачных и подвальных помещений.
6.2. Осуществлять систематическую проверку состояния подвалов, где
расположены газопроводы, котельные и тепловые пункты, оперативно устранять
выявленные нарушения в соответствии с действующими нормами и правилами.
6.3. До 01.12.2000 провести инвентаризацию выселяемых жилых зданий с
оставшимся минимальным количеством неотселенных семей и принять меры по их
отселению.
6.4. Обеспечить ежедневный контроль за состоянием жилищного фонда и
инженерного оборудования. Анализировать характер поступающих жалоб и
обращений населения на недостатки в содержании жилых зданий, четко
контролировать сроки выполнения работ и принимать меры административного и
материального воздействия к руководителям, допускающим нарушения
установленного порядка.
6.5. Осуществлять круглосуточный контроль за состоянием внутриквартальных
инженерных подземных коммуникаций с целью исключения несанкционированного
проникновения в них посторонних лиц.
6.6. Принять меры по обеспечению постоянного доступа в арендуемые помещения
для контроля за состоянием расположенных в них инженерных коммуникаций.
6.7. Оформить до 20.11.2000 по согласованию с Москомархитектурой и в
соответствии с утвержденным типовым проектом необходимые документы для
организации работ по строительству «сухих» снегосвалок.
6.8. Направить до 20.11.2000 в Управление жилищно — коммунального хозяйства и
благоустройства Правительства Москвы титульные списки улиц и проездов,
обслуживаемых дорожно — эксплуатационными службами округа.
6.9. Совместно с Управлением жилищно — коммунального хозяйства и
благоустройства Правительства Москвы, Управлением топливно — энергетического
хозяйства:
6.9.1. Обеспечить работу по приведению электрохозяйства жилищного фонда
города в соответствие с требованиями Правил и норм технической эксплуатации
зданий и в объеме выделенных средств.
6.9.2. Привести в порядок до 01.01.2001 внутридворовое освещение в
соответствии с регламентом по эксплуатации установок наружного освещения.
6.9.3. Применять антивандальные светильники с наиболее экономичными лампами
для освещения подъездов.
7. Комиссии Правительства Москвы по вопросам расчетов за использованные
энерго- и водные ресурсы в месячный срок рассмотреть состояние расчетов за
энергоресурсы промышленными предприятиями города (АМО ЗИЛ, ОАО «Москвич», ОАО
ММЗ «Серп и молот» и др.) в целях достижения первоочередного обеспечения
текущих платежей с оплатой имеющейся задолженности по согласованным
графикам.
8. Управлению топливно — энергетического хозяйства совместно с АО «Мосэнерго»
и МГУП «Мосводоканал» ограничивать (вплоть до отключения) энергоснабжение
промышленных предприятий, уклоняющихся от оплаты за энергоресурсы, на
основании заключения Комиссии Правительства Москвы по вопросам расчетов за
использованные энерго- и водные ресурсы.
9. Запретить с началом отопительного сезона производство врезок на тепловых
сетях с отключением теплоснабжения существующей застройки для подключения
объектов нового строительства. Все врезки во время отопительного сезона
производить без отключения потребителей, используя для этого специальное
оборудование.
10. Управлению жилищно — коммунального хозяйства и благоустройства
Правительства Москвы определить в зависимости от прогноза погодных условий
дату начала дежурства зимних уборочных машин и механизмов на дорожно —
эксплуатационных участках.
11. Московскому комитету образования, Комитету здравоохранения г. Москвы,
Управлению топливно — энергетического хозяйства обеспечить передачу — приемку
тепловых пунктов и сетей на баланс специализированных теплоснабжающих
организаций в соответствии с вновь установленным порядком (постановление
Правительства Москвы от 22.08.2000 N 660 «О порядке приемки объектов
инженерного и коммунального назначения в собственность города Москвы»).
12. Государственной жилищной инспекции обеспечить регулярную проверку
качества содержания зданий, их инженерных систем в зимних условиях, применяя
к нарушителям меры воздействия в установленном порядке.
13. Департаменту финансов г. Москвы совместно с Управлением городского заказа
выделять дополнительные средства, получаемые по мере исполнения бюджета, на
финансирование работ, связанных с ремонтом электрохозяйства жилищного фонда
города по статье «Капитальный ремонт жилищного фонда».
14. Департаменту финансов г. Москвы, Управлению бюджетного планирования
городского заказа обеспечить в полном объеме расчеты учреждений социальной
сферы с ресурсоснабжающими организациями за потребляемые энергоресурсы в
пределах ассигнований бюджета г. Москвы.
15. Проектным организациям обеспечивать в обязательном порядке согласование
проектной документации на прокладку инженерных сетей и коммуникаций
общегородского назначения с эксплуатирующими организациями.
16. Руководителю Комплекса городского хозяйства, Департаменту экономической
политики и развития г. Москвы, Департаменту государственного и муниципального
имущества города Москвы, АО «Москапстрой» в 20-дневный срок решить вопрос по
передаче тепловых вводов на баланс АО «Мосэнерго».
17. Департаменту экономической политики и развития г. Москвы в месячный срок
провести анализ роста цен и тарифов на топливно — энергетические ресурсы и
подготовить обращение в Правительство Российской Федерации о негативном их
влиянии на развитие промышленного производства и жизненный уровень
населения.
18. Просить Прокуратуру г. Москвы продолжить практику надзора за состоянием
ведомственного жилищного фонда. По представлению Мосжилинспекции, префектов
административных округов, комитетов и управлений привлекать к ответственности
руководителей, допускающих нарушения в содержании жилищного фонда,
несвоевременную оплату владельцами за использованные водные и энергетические
ресурсы.
19. Рассмотреть на заседании Правительства Москвы в мае 2001 года итоги
работы топливно — энергетического и жилищно — коммунального хозяйств г.
Москвы в зимний период 2000-2001 гг.
20. Постановление Правительства Москвы от 19.10.99 N 959 «О готовности
топливно — энергетического и жилищно — коммунального хозяйств г. Москвы к
работе в зимний период 1999-2000 гг.» с контроля снять.
21. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого
заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В. и префектов
административных округов.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков