ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ №911-ПП от 2003-10-28

О ГОТОВНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ К РАБОТЕ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2003-2004 ГГ.ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2003 г. N 911-ПП
О ГОТОВНОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ К РАБОТЕ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2003-2004 ГГ.
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 29 апреля 2003 года N 307-ПП «Об итогах работы
топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйств города Москвы в зимний период 2002-2003 гг. и
задачах по подготовке к зиме 2003-2004 гг.» в городе завершены работы по подготовке к предстоящему
отопительному сезону жилищного фонда, энергетических объектов и сетей.
Выполнен значительный объем ремонтно-профилактических работ на тепломеханическом оборудовании
теплоэлектроцентралей (ТЭЦ) ОАО «Мосэнерго», районных и квартальных тепловых станций (РТС и КТС) и котельных
ГУП «Мостеплоэнерго», на тепловых пунктах, инженерных тепловых и газовых сетях, тепло- и газораспределительном
оборудовании. Проведено комплексное приборное обследование подземных газопроводов, диагностирование участков
магистральных и квартальных тепловых сетей с устранением всех выявленных повреждений.
Резервные запасы топлива на складах московских ТЭЦ ОАО «Мосэнерго» и ОАО «Южный речной порт» по мазуту и углю
превысили плановое значение. Подземные газовые хранилища заполнены природным газом. Накопление запасов топлива
продолжается.
Подготовлены к эксплуатации гидротехнические сооружения, коллекторы, магистральные водопроводные и
канализационные сети, на которых проделан значительный объем ремонтных работ.
Аварийные, диспетчерские и дорожно-транспортные службы доукомплектованы персоналом, необходимым оборудованием,
транспортом, аварийным запасом материалов и другой техникой.
Завершена подготовка жилых зданий к зимней эксплуатации, выполнены запланированные объемы работ по перекладке
внутриквартальных тепловых сетей, ремонту мягких и стальных кровель, выносу газопроводов из подвалов.
Проведены мероприятия по повышению качества теплоснабжения жилых домов, в том числе по созданию нормативного
температурно-влажностного режима в чердачных помещениях, восстановлению работы расширительных баков, установке
автоматических воздухоотводчиков. Выполнен большой объем работ по подготовке к зиме учреждений здравоохранения,
образования, детских садов и яслей.
В городе на всех уровнях работает «горячая телефонная линия» по приему жалоб населения на недостатки в работе
лифтов, протечки через кровлю и на другие нарушения, по которым принимаются соответствующие меры. Осуществлены
работы по заготовке противогололедных реагентов, подготовке баз для их хранения, ремонту дорожно-транспортных
машин, механизмов и оборудования. Завершены работы по ремонту и реконструкции снегосплавных камер.
Вместе с тем ряд организаций не обеспечил необходимого темпа и качества работ. С низким качеством
осуществлялись работы по подготовке к зиме жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации и
Министерства Российской Федерации по атомной энергии, а также Федерального государственного унитарного
предприятия (ФГУП) «Российская самолетостроительная корпорация «Миг» в Восточном, Юго-Западном и Северном
административных округах.
Префектурами административных округов и городскими службами не уделяется должного внимания содержанию
общежитий, расположенных на территории города, и подготовке их к зиме.
Кроме того, финансовые потери энергоснабжающих предприятий из-за неплатежей за отпущенную энергию не позволяют
поддерживать на требуемом уровне объемы капитальных вложений на ремонт, строительство, реконструкцию и
техперевооружение энергетических объектов и сетей. В результате доля оборудования, работающего с предельно
допустимым ресурсом эксплуатации, достаточна высока.
В целях обеспечения надежного функционирования городского хозяйства в зимний период 2003-2004 гг.
Правительство Москвы постановляет:
1. Префектам административных округов города Москвы, руководителям Департаментов: топливно-энергетического
хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, науки и промышленной политики, образования,
здравоохранения, социальной защиты населения города Москвы, Комитету физической культуры и спорта города
Москвы, Управлению транспорта и связи города Москвы в недельный срок обеспечить завершение мероприятий по
утеплению зданий, проверку и устранение нарушений состояния противопожарного оборудования, надежное закрытие
подъездов, чердачных и подвальных помещений.
2. Префектурам административных округов города Москвы:
2.1. Обеспечить ежедневный контроль за качественным тепловодоснабжением жилищного фонда, работой
аварийно-диспетчерских служб, проводить систематический анализ поступающих от населения жалоб и принимать меры
административного и материального воздействия к руководителям, допускающим нарушения установленного порядка по
содержанию жилищного фонда.
2.2. Организовать проверку состояния подвальных и чердачных помещений, где расположены инженерные
коммуникации, тепловые пункты и котельные, обеспечить постоянный доступ оперативного персонала в арендуемые
помещения для контроля за состоянием расположенных в них инженерных систем, обеспечить надлежащее закрытие
чердаков, подвалов и входных дверей подъездов. При выявлении нарушений принимать оперативные меры к их
устранению.
2.3. Ужесточить контроль за осуществлением текущих платежей за потребляемые энергоресурсы и ликвидацией
задолженности.
2.4. Принять меры к организации круглосуточного контроля за состоянием внутриквартальных подземных инженерных
коммуникаций и сооружений, находящихся на балансе дирекций единого заказчика районов, с целью исключения
несанкционированного проникновения в них посторонних лиц.
2.5. Обеспечить продолжение работы по созданию нормативного температурно-влажностного режима в чердачных
помещениях и содержанию кровель в соответствии с действующими нормативами.
2.6. Усилить работу окружных комиссий по сносу или перемещению гаражей и других сооружений, построенных над
подземными коммуникациями и в их охранных зонах. Принимать оперативные меры по организации доступа ремонтного
персонала к объектам при возникновении аварийных ситуаций.
2.7. Обеспечить заготовку противогололедного реагента для уборки дворовых территорий в объеме не менее 20 тыс.
тонн.
2.8. Направить в недельный срок в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы
титульные списки улиц и проездов, обслуживаемых дорожно-эксплуатационными службами административного округа.
2.9. Обратить особое внимание на поддержание должного уровня механизированной уборки, для чего обеспечить
выполнение задания на приобретение к зимнему периоду 2003-2004 гг. средств малой механизации для уборки дворов
и проездов согласно приложению к настоящему постановлению.
2.10. Принять меры к выполнению в установленном порядке работ по ремонту мягких кровель прогрессивными
методами с применением новых материалов, в том числе «Флизол-Супер».
2.11. Уточнить до 1 января 2004 года в установленном порядке принадлежность общежитий (федеральная, городская
или частная собственность), определить техническое состояние каждого здания, составить и утвердить поэтапный
график ликвидации ведомственных общежитий.
2.12. Сформировать в недельный срок в каждом районе бригады из рабочих, имеющих допуск к работе на высоте, по
удалению снега, сосулек и наледи с кровель, карнизов, балконов и других выступающих частей зданий.
2.13. Совместно со специализированными организациями в месячный срок провести инвентаризацию транзитных
трубопроводов отопления и противопожарных водопроводов, проложенных в подвалах жилых домов и находящихся на
балансе жилищных организаций, и до 20 декабря 2003 года представить руководителю Комплекса городского
хозяйства Правительства Москвы предложения по обеспечению их надежного содержания.
3. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы:
3.1. Обеспечить контроль за использованием и своевременным пополнением резервных видов топлива для ТЭЦ ОАО
«Мосэнерго» и промышленных предприятий.
3.2. В случае возникновения экстремальных ситуаций принимать оперативные меры по ограничению подачи газа
отдельным потребителям по согласованию с Правительством Москвы.
4. Просить ОАО «Мосэнерго»:
4.1. Обеспечить своевременное пополнение запасов использованного резервного топлива на складах московских ТЭЦ
и ОАО «Южный речной порт».
4.2. Принять исчерпывающие меры к завершению в установленные сроки подготовки основного и вспомогательного
энергетического оборудования станций и сетей к отопительному сезону 2003-2004 гг.
5. Департаментам науки и промышленной политики города Москвы, жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы, Управлению транспорта и связи города Москвы совместно с префектурами
административных округов города Москвы обеспечить выполнение всего комплекса мероприятий по производству и
использованию противогололедных материалов, а также последующему их восполнению.
6. Просить ОАО «Газпром» обеспечить надежное газоснабжение объектов города Москвы в соответствии с
установленными графиками.
7. Департаментам топливно-энергетического хозяйства города Москвы и жилищно-коммунального хозяйства и
благоустройства города Москвы совместно с ОАО «Мосэнерго»:
7.1. Организовать четкое взаимодействие ресурсоснабжающих и ресурсопотребляющих организаций по надежному
тепло-, водо-, электро- и газоснабжению, бесперебойной работе энергетического оборудования, инженерных сетей и
сооружений.
7.2. Обеспечить четкую работу аварийно-диспетчерских служб, доукомплектовав их недостающим персоналом,
техникой и необходимым аварийным запасом материалов и оборудования.
7.3. Провести в недельный срок проверку готовности аварийно-диспетчерских служб к работе и при необходимости
принять меры по устранению выявленных нарушений.
8. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы:
8.1. Обеспечить еженедельное рассмотрение на заседании рабочей группы по приему в собственность города Москвы
ведомственного жилищного фонда ход передачи объектов инженерного и коммунального назначения в собственность
города.
8.2. Подготовить в декадный срок обращение в Правительство Российской Федерации с просьбой о воздействии на
министерства и ведомства, не обеспечивающие удовлетворительное содержание собственного жилищного фонда и
коммунальное обслуживание проживающих в нем москвичей.
8.3. Регулярно рассматривать на заседаниях Комиссии Правительства Москвы по вопросам расчетов за
использованные энерго- и водные ресурсы состояние расчетов за энергоресурсы промышленными предприятиями и
принимать меры по ограничению (вплоть до отключения) энергоснабжения промышленных предприятий, уклоняющихся от
оплаты за использованные энергоресурсы.
9. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы:
9.1. Совместно с префектурами административных округов города Москвы:
9.1.1. Завершить до 10 ноября 2003 года подготовку дорожно-уборочных машин и механизмов к работе в предстоящий
зимний период.
9.1.2. Устанавливать дежурство зимних уборочных машин и механизмов на дорожно-экспуатационных участках и
утилизацию снега на снегосплавные пункты в зависимости от погодных условий.
Утилизацию выпавшего снега на «сухие» снегосвалки производить только в случае экстремальных погодных условий и
после согласования с оперативным городским штабом. При этом «сухие» снегосвалки должны полностью отвечать
экологическим требованиям.
9.1.3. Предусмотреть стационарные запасы противогололедных материалов для обеспечения экстренной обработки
улиц и магистралей вручную в местах перепада продольного профиля проезжей части дорог, в том числе на
Московской кольцевой автодороге и третьем транспортном кольце.
9.2. Оказать содействие префектурам административных округов города Москвы в разработке технического задания
при размещении заказа на изготовление малой уборочной техники, закупаемой согласно п. 2.9 настоящего
постановления.
9.3. Совместно с ГУП «Центр мониторинга дорог и дорожных технологий» обеспечить контроль за соблюдением
подрядными дорожными организациями норм расхода противогололедных реагентов, регламента и технологии уборки
проезжей части улиц и магистралей.
9.4. В срок до 10 ноября 2003 года установить на Московской кольцевой автодороге 12 автоматических установок
для нанесения жидких реагентов.
10. Комплексу городского хозяйства Правительства Москвы совместно с Департаментом науки и промышленной
политики города Москвы продолжить в 2003-2004 гг. приемку в собственность города объектов коммунального и
инженерного назначения в соответствии с распорядительными документами Правительства Москвы.
11. Государственной жилищной инспекции города Москвы:
11.1. Обеспечить контроль за соблюдением нормативных режимов тепло- и водоснабжения при поставке коммунальных
услуг населению ресурсоснабжающими организациями.
11.2. С участием префектур административных округов города Москвы обеспечить контроль за содержанием подъездов
и инженерного оборудования жилых зданий в соответствии с действующими нормативами Москвы по эксплуатации
жилищного фонда.
12. Просить Прокурора города Москвы по представлению префектур административных округов города Москвы и
Государственной жилищной инспекции города Москвы применять меры прокурорского воздействия к владельцам
ведомственных жилых домов, не обеспечивающим их содержание и коммунальное обслуживание жителей в соответствии
с действующими требованиями.
13. Просить Госстрой России внести изменения в действующие СНиП и нормативно-техническую документацию о
приоритетном применении пластиковых труб для систем горячего водоснабжения и отопления.
14. Запретить с началом отопительного сезона производство врезок на тепловых сетях для подключения объектов
нового строительства с отключением теплоснабжения существующей застройки. Все врезки во время отопительного
сезона производить с использованием специального оборудования.
15. Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы до 1 апреля 2004 года внести на рассмотрение
Правительства Москвы вопрос «Об итогах работы топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйств города
Москвы в зимний период 2003-2004 гг. и задачах по подготовке к зиме 2004-2005 гг.».
16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в
Правительстве Москвы Аксенова П.Н. и префектов административных округов города Москвы.
И.о. Мэра Москвы
В.П. Шанцев
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 28 октября 2003 г. N 911-ПП
ЗАДАНИЕ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ К ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ 2003-2004 ГГ. СРЕДСТВ
МАЛОЙ МЕХАНИЗАЦИИ ДЛЯ УБОРКИ ДВОРОВ И ПРОЕЗДОВ
——————T—————————T——————————————T——————-¬
¦Административные¦Площадь механизированной ¦Задание на приобретение техники для уборки¦Источник ¦
¦округа ¦уборки дворов и проездов, %¦дворов и проездов, ед. ¦финансирования ¦
¦ +——-T———T———-+——T———-T——T————-T——+ ¦
¦ ¦По ти- ¦По плану¦Обеспечен-¦Трак-¦Другая ¦Мото-¦Вакуумподме- ¦Всего¦ ¦
¦ ¦тульным¦ ¦ность ¦торы ¦техника ¦блоки¦тальные ¦ ¦ ¦
¦ ¦спискам¦ ¦мощностями¦ ¦(мини- ¦ ¦машины типа ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трактор, ¦ ¦»Бухер-Сити ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦погрузчик,¦ ¦Кэт-2020″ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦машины) ¦ ¦(2 куб. м) ¦ ¦ ¦
+—————-+——-+———+———-+——+———-+——+————-+——+——————-+
¦Центральный ¦ 3 ¦ 50 ¦ 28 ¦ 7 ¦ 36 ¦ 19 ¦ 1 ¦ 63 ¦Средства ЦБФРТО <*>¦
+—————-+——-+———+———-+——+———-+——+————-+——+——————-+
¦Северный ¦ 22 ¦ 50 ¦ 27 ¦ 22 ¦ — ¦ 35 ¦ 1 ¦ 58 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+—————-+——-+———+———-+——+———-+——+————-+——+——————-+
¦Северо-Восточный¦ 26 ¦ 50 ¦ 22 ¦ 26 ¦ — ¦ 40 ¦ 1 ¦ 67 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+—————-+——-+———+———-+——+———-+——+————-+——+——————-+
¦Восточный ¦ 19 ¦ 50 ¦ 26 ¦ 25 ¦ — ¦ 45 ¦ 1 ¦ 71 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+—————-+——-+———+———-+——+———-+——+————-+——+——————-+
¦Юго-Восточный ¦ 11 ¦ 50 ¦ 35 ¦ 16 ¦ — ¦ 22 ¦ 1 ¦ 39 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+—————-+——-+———+———-+——+———-+——+————-+——+——————-+
¦Южный ¦ 23 ¦ 50 ¦ 36 ¦ 10 ¦ — ¦ 14 ¦ 1 ¦ 25 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+—————-+——-+———+———-+——+———-+——+————-+——+——————-+
¦Юго-Западный ¦ 9 ¦ 50 ¦ 23 ¦ 4 ¦ 25 ¦ — ¦ 1 ¦ 30 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+—————-+——-+———+———-+——+———-+——+————-+——+——————-+
¦Западный ¦ 10 ¦ 50 ¦ 31 ¦ 18 ¦ — ¦ 30 ¦ 1 ¦ 49 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+—————-+——-+———+———-+——+———-+——+————-+——+——————-+
¦Северо-Западный ¦ 14 ¦ 50 ¦ 21 ¦ 7 ¦ — ¦ — ¦ 1 ¦ 8 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+—————-+——-+———+———-+——+———-+——+————-+——+——————-+
¦Зеленоградский ¦ 52 ¦ 50 ¦ 42 ¦ 5 ¦ — ¦ 12 ¦ 1 ¦ 18 ¦Средства ЦБФРТО ¦
+—————-+——-+———+———-+——+———-+——+————-+——+——————-+
¦ЭВАЖД <**> ¦ 3 ¦ 50 ¦ 33 ¦ 6 ¦ — ¦ 12 ¦ 1 ¦ 19 ¦ДЖКХиБ <***> ¦
+—————-+——-+———+———-+——+———-+——+————-+——+——————-+
¦Итого ¦ 16 ¦ 50 ¦ 30 ¦ 146 ¦ 61 ¦ 229 ¦ 10 ¦ 436 ¦ ¦
L—————-+——-+———+———-+——+———-+——+————-+——+———————
———————————
<*> Целевой бюджетный фонд развития территории округа.
<**> Государственное унитарное предприятие по эксплуатации высотных административных и жилых домов.
<***> Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.