ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №286 от 2004-06-16

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2004 г. N 286
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.08.2004 N 418,
от 26.01.2005 N 40, от 19.03.2005 N 141)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Положение о Федеральном агентстве по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству.
2. Установить, что до утверждения Правительством Российской Федерации перечня
подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти в
ведении Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству находятся организации, находившиеся в ведении Государственного
комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному
комплексу, за исключением организаций, осуществляющих деятельность по ведению
градостроительного кадастра, техническому учету и инвентаризации объектов
капитального строительства.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.08.2004 N 418, от 19.03.2005 N
141)
3. Установить, что Федеральное агентство по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству до внесения изменений в соответствующие
нормативные правовые акты Российской Федерации осуществляет лицензирование
деятельности по проектированию и строительству зданий и сооружений I и II
уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом, по
инженерным изысканиям для строительства указанных зданий и сооружений.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 июня 2004 г. N 286
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2005 N 40)
I. Общие положения
1. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
реализации государственной политики, по оказанию государственных услуг,
управлению государственным имуществом в сфере строительства,
градостроительства, промышленности строительных материалов и
жилищно-коммунального хозяйства.
2. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
находится в ведении Министерства регионального развития Российской
Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2005 N 40)
3. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, актами Министерства
регионального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2005 N 40)
4. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные
организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:
5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные
контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг, на проведение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в
установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд
Агентства;
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для
обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в
установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе
имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям,
федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям,
подведомственным Агентству;
5.3. организует:
5.3.1. проведение в установленном порядке государственной экспертизы
градостроительной, предпроектной и проектной документации;
5.3.2. подготовку и переподготовку специалистов в области архитектуры и
градостроительства;
5.3.3. формирование и ведение государственного фонда комплексных инженерных
изысканий для строительства;
5.4. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных
государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели
их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки
финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного
комплекса;
5.5. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых,
научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности
Агентства;
5.6. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной
власти иностранных государств и международными организациями в установленной
сфере деятельности;
5.7. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и
направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской
Федерации срок;
5.8. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну;
5.9. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и
координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по
мобилизационной подготовке;
5.10. осуществляет профессиональную подготовку работников аппарата Агентства,
их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации
работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных
документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
5.12. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств
федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Агентства
и реализацию возложенных на Агентство функций;
5.13. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Агентства;
5.14. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и
оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие
функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в
целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Агентства;
6.2. привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Агентства научные
и иные организации, ученых и специалистов;
6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы,
коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных организаций.
7. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной
сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев,
установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями
Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий
Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению
кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю
деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра
регионального развития Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2005 N 40)
Руководитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Агентство функций.
Руководитель Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному
хозяйству имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности Министром регионального развития Российской Федерации по
представлению руководителя Агентства.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2005 N 40)
Количество заместителей руководителя Федерального агентства по строительству
и жилищно-коммунальному хозяйству устанавливается Правительством Российской
Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру регионального развития Российской Федерации:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2005 N 40)
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников
аппарата Агентства;
9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности
заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет об
их исполнении;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности работников аппарата Агентства;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной
государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства в пределах
установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и
численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в
пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных
в федеральном бюджете;
9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций,
заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые
договоры;
9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства
регионального развития Российской Федерации в пределах своей компетенции
издает приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства, а
также по вопросам внутренней организации работы Агентства.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2005 N 40)
10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства по
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству осуществляется за счет
средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые
печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения Федерального агентства по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству — г. Москва.