ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОССТРОЯ РФ №104 от 2001-08-31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ
СТОИМОСТИ 1 КВ. МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ДЛЯ РАСЧЕТА
РАЗМЕРА БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ И ССУД НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАНАМИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТАЗарегистрировано в Минюсте РФ 30 октября 2001 г. N 3001
——————————————————————
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО — КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2001 г. N 104
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ
СТОИМОСТИ 1 КВ. МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ДЛЯ РАСЧЕТА
РАЗМЕРА БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ И ССУД НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАНАМИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
В целях создания механизма определения норматива стоимости 1 кв. метра общей
площади жилья для расчета размера безвозмездных субсидий и ссуд на
приобретение жилых помещений гражданами Государственный комитет Российской
Федерации по строительству и жилищно — коммунальному комплексу постановляет:
Утвердить уточненную Методику определения средней рыночной стоимости 1 кв.
метра общей площади жилья для расчета размера безвозмездных субсидий и ссуд
на приобретение жилых помещений гражданами с привлечением средств
федерального бюджета.
Председатель
А.Ш.ШАМУЗАФАРОВ
Утверждена
Постановлением Госстроя России
от 31 августа 2001 г. N 104
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ
1 КВ. МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА
БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ СУБСИДИЙ И ССУД НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГРАЖДАНАМИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1. Область применения
Методика предназначена для определения норматива средней стоимости 1 кв.
метра общей площади жилья, по которому рассчитываются размеры безвозмездных
субсидий и ссуд на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан,
которым указанные субсидии и ссуды предоставляются с участием средств
федерального бюджета.
Определяемый, согласно данной Методике, норматив применяется при реализации
федеральных программ, утверждаемых законами Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской Федерации. При этом условия
соответствующих программ одинаковы для всех граждан — участников, независимо
от территорий проживания граждан или их ведомственной служебной
принадлежности на момент участия в программах.
2. Порядок определения норматива средней стоимости
1 кв. метра общей площади жилья
2.1. Определение норматива средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья
проводится в три этапа.
На первом этапе осуществляется сбор данных о стоимости 1 кв. метра общей
площади типовых многоквартирных жилых домах в районах массовой застройки на
первичном и вторичном рынках жилья, а также стоимости нового строительства по
данным Госкомстата России (формы 1-рж и С-1). Полученные данные анализируются
и при необходимости уточняются с региональными органами Госкомстата России,
представившими исходную информацию.
——————————————————————
Об отказе в удовлетворении жалобы о признании незаконным абзаца третьего
пункта 2.1 см. решение Верховного Суда РФ от 20.05.2003 N ВКПИ 03-13.
Определением Верховного Суда РФ от 29.07.2003 N КАС 03-311 указанное решение
оставлено без изменения.
——————————————————————
При анализе исходных данных производится уточнение стоимости жилья на
первичном рынке (цена продавца) с учетом себестоимости строительной
продукции.
——————————————————————
Об отказе в удовлетворении жалобы о признании частично незаконным абзаца
четвертого пункта 2.1 см. решение Верховного Суда РФ от 20.05.2003 N ВКПИ
03-13.
Определением Верховного Суда РФ от 29.07.2003 N КАС 03-311 указанное решение
оставлено без изменения.
——————————————————————
В расчет норматива принимается рыночная стоимость (цена покупателя), не
превышающая себестоимость строительной продукции более чем на 25 — 40
процентов, связанных с затратами на инфраструктуру и инженерное развитие
территории застройки (по аналогии с законами о сверхприбыли, применяющимися в
большинстве экономически развитых стран).
Соответственно корректируются данные о стоимости типового жилья на вторичном
рынке, которая, как правило, ниже стоимости (по аналогичным проектам) на
первичном рынке.
На втором этапе на основе аналитически обработанных данных определяются
средние значения стоимостей 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам
Российской Федерации.
Сзн.с = (Пр + Вр + С1) : 3,
где:
Сзн.с — среднее значение стоимости,
Пр — стоимость типового жилья на первичном рынке жилья (или «цена
покупателя»),
Вр — стоимость типового жилья на вторичном рынке жилья,
С1 — стоимость нового строительства.
2.2. На третьем этапе осуществляется расчет нормативов средней рыночной
стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на планируемый период времени для
расчета размера безвозмездных субсидий и ссуд по каждому субъекту Российской
Федерации по формуле:
Срасч. = Сзн.с x Кдефл.,
где:
Срасч. — расчетная средняя стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на
планируемый период,
Сзн.с — среднее значение стоимости 1 кв. метра общей площади жилья за
отчетный период,
Кдефл. — коэффициент — дефлятор на период времени от отчетного квартала до
планируемого квартала, определяемый на основании ежеквартальных индексов —
дефляторов Минэкономразвития России.
В случае отсутствия исходных данных о стоимости 1 кв. метра общей площади
жилья по субъекту Российской Федерации за определенный период для расчетов
принимаются данные по предыдущему отчетному периоду, откорректированные с
использованием индексов — дефляторов Минэкономразвития России за
соответствующий период времени.
При полном отсутствии отчетных данных в расчет принимаются усредненные данные
в целом по экономическому району.
Полученные расчетные значения средней стоимости 1 кв. метра общей площади
жилья по субъектам Российской Федерации взвешиваются в зависимости от
численности населения в субъекте Российской Федерации.
С учетом удельного веса численности населения определяется средняя расчетная
стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по экономическому району и в целом
по Российской Федерации.