ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ №149 от 1999-03-02

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
С РАССРОЧКОЙ ПЛАТЕЖА, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 1999 г. N 149
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
С РАССРОЧКОЙ ПЛАТЕЖА, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 26.09.2000 N 765, от 28.09.2004 N 654-ПП)
В соответствии с частями первой и второй Гражданского кодекса Российской
Федерации, во исполнение постановления Московской городской Думы от 07.10.98
N 86 «О внесении изменений и дополнений в постановление Московской городской
Думы от 24 декабря 1997 года N 95 «Об утверждении Положения о порядке
постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и
предоставления жилья в городе Москве» и постановления Правительства Москвы от
24.02.98 N 136 «О создании муниципального унитарного предприятия города Москвы
«Московский городской центр арендного жилья», в целях организации единой
системы реализации жилой площади юридическим и физическим лицам по договорам
купли-продажи с рассрочкой платежа, а также рационального использования жилых
помещений и привлечения дополнительных средств для выполнения социальных
программ в жилищной сфере Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях купли-продажи жилых помещений с
рассрочкой платежа, находящихся в собственности города Москвы (приложение).
2. Поручить Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
предусматривать в ежегодных программах реализации жилья объемы жилой площади,
предоставляемой гражданам по договорам купли-продажи с рассрочкой платежа.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП)
3. Поручить Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
организацию продажи жилых помещений, предоставляемых по договорам аренды и
коммерческого найма, а также по договорам купли-продажи с рассрочкой
платежа.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП)
4. Установить, что право заключать договоры купли-продажи с рассрочкой
платежа жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы,
предоставляется муниципальному унитарному предприятию города Москвы
«Московский городской центр арендного жилья».
5. Установить, что жилые помещения, предоставленные юридическим лицам по
договорам аренды при передаче ими права выкупа на эти помещения своим
сотрудникам, а также жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам
коммерческого найма, могут быть выкуплены с рассрочкой платежа с согласия
собственника.
Перечень юридических лиц и объемы жилой площади по договорам аренды для
обеспечения сотрудников данных юридических лиц устанавливаются в ежегодных
городских жилищных программах.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП)
6. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на
жилые помещения, предоставленные юридическим лицам по договорам аренды и
физическим лицам по договорам коммерческого найма, заключенным до вступления
в действие Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящего
постановления, а также при выкупе гражданами свободных (освободившихся)
комнат в квартирах коммунального заселения.
7. Установить, что платежи в счет выкупа жилых помещений, находящихся в
собственности города Москвы, и проценты за рассрочку платежа направляются в
бюджет города Москвы.
Департамент вправе инициировать процедуру возврата средств покупателям по
расторгнутым договорам купли-продажи с рассрочкой платежа за счет текущих
поступлений.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП)
8. Установить, что выкупная стоимость жилого помещения в доме-новостройке,
построенном за счет средств бюджета города Москвы, определяется Департаментом
жилищной политики и жилищного фонда города Москвы исходя из суммы фактически
произведенных затрат на строительство одного квадратного метра общей жилой
площади дома, а выкупная стоимость жилого помещения в других домах
определяется с учетом местоположения и технических характеристик жилья
согласно методике, утвержденной распоряжением Мэра Москвы от 24.06.96 N
15/1-РМ «Об утверждении методики расчета цены продажи жилья, реализуемого
физическим и юридическим лицам по решениям Правительства Москвы».
Установить проценты за рассрочку платежа, начисляемые на ежегодный остаток
долга по оплате выкупной стоимости квартиры, направляемые в бюджет города
Москвы, в размере ставки рефинансирования, установленной Центральным банком
Российской Федерации на дату заключения договора.
(п. 8 в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП)
9. Установить, что жилая площадь по договорам, предусматривающим рассрочку
платежа, в приоритетном порядке направляется на обеспечение очередников по
месту жительства, а также для реализации юридическим лицам с целью
обеспечения сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также
иным юридическим и физическим лицам по решениям Правительства Москвы.
10. Контроль за своевременным поступлением денежных средств в счет выкупа
жилых помещений и перечислением их в бюджет города возложить на Департамент
жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП)
11. Исключен. — Постановление Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП.
12. Средства от продажи квартир с рассрочкой платежа, в том числе проценты за
рассрочку платежа, планируемые к поступлению в бюджет города Москвы при
формировании бюджетных показателей на соответствующий финансовый год,
рассматриваются как дополнительный источник финансирования адресной
инвестиционной программы Правительства Москвы в части расходов на реализацию
городских жилищных программ.
(п. 12 введен постановлением Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП)
13. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы ежегодно в
сроки, установленные для формирования проекта бюджета города Москвы на
очередной финансовый год, представлять в:
— Департамент финансов города Москвы сведения по объемам прогнозируемых
поступлений по доходам бюджета города Москвы от продажи жилых помещений с
рассрочкой платежа и процентам за рассрочку уплаты платежей;
— Департамент экономической политики и развития города Москвы объемы
финансирования расходов по городской программе строительства жилья на
соответствующий финансовый год.
(п. 13 введен постановлением Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП)
14. Поручить Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
совместно с Департаментом финансов в двухмесячный срок разработать Положение
о порядке зачисления, учета и отчетности средств, полученных от продажи жилых
помещений, находящихся в собственности города Москвы, по договорам
купли-продажи с рассрочкой платежа, и представить его на утверждение первого
заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.
(нумерация пункта и в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2004 N
654-ПП)
15. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого
заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2004 N
654-ПП)
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 2 марта 1999 г. N 149
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КУПЛИ-ПРОДАЖИ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ С РАССРОЧКОЙ ПЛАТЕЖА,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия передачи жилых помещений,
находящихся в собственности города Москвы, по договорам купли-продажи с
рассрочкой платежа юридическим и физическим лицам.
2. В порядке, установленном настоящим Положением, могут быть выкуплены жилые
помещения, ранее предоставленные юридическим лицам по договорам аренды и
физическим лицам по договорам коммерческого найма либо иному договору, и
жилые помещения, выделяемые на реализацию с рассрочкой платежа, а также
свободные (освободившиеся) комнаты в квартирах коммунального заселения.
3. Сторонами по договору купли-продажи с рассрочкой платежа являются
собственник или уполномоченный им орган (Продавец), с одной стороны, и
юридическое или физическое лицо (Покупатель) — с другой стороны.
4. Основным документом, регулирующим отношения Продавца с Покупателем,
является договор купли-продажи с рассрочкой платежа, заключаемый в письменной
форме и зарегистрированный в установленном порядке.
5. На территории города Москвы право заключать договоры купли-продажи с
рассрочкой платежа на жилые помещения, находящиеся в собственности города
Москвы, предоставляется муниципальному унитарному предприятию города Москвы
«Московский городской центр арендного жилья».
6. Исключен. — Постановление Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП.
7. Продажа гражданам жилых помещений по договору купли-продажи с рассрочкой
платежа осуществляется из объемов, выделяемых Правительством Москвы.
При заключении договора купли-продажи с рассрочкой платежа ранее заключенные
договоры аренды и коммерческого найма подлежат расторжению.
8. Объектом договора купли-продажи жилых помещений с рассрочкой платежа может
быть изолированное жилое помещение, пригодное для проживания, благоустроенное
применительно к условиям города Москвы, отвечающее санитарным и техническим
нормам и требованиям, а также находящееся в доме, не подлежащем сносу,
капитальному ремонту с отселением жителей или реконструкции на основании
решения Правительства Москвы.
9. Заключение договора купли-продажи с рассрочкой платежа жилого помещения не
влечет передачу права собственности на него до внесения всей обусловленной
договором купли-продажи суммы выкупа и оформления права собственности на него
в установленном законом порядке.
10. При передаче физическим лицам права выкупа занимаемых ими жилых помещений
они могут выкупить данные помещения с рассрочкой платежа с согласия
собственника.
(п. 10 в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП)
11. При реорганизации юридического лица в соответствии со ст. 58 ГК РФ,
которому жилое помещение было предоставлено по договору аренды, его
правопреемнику не может быть отказано в заключении договора аренды либо с
согласия Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы
договора купли-продажи с рассрочкой платежа, а также оформлении права
собственности на жилое помещение при добросовестном исполнении своих
обязательств по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП)
12. При ликвидации юридического лица, передавшего арендуемое жилое помещение
в пользование физическому лицу, последнее имеет право на заключение с
собственником жилого помещения или уполномоченным им органом договора
коммерческого найма либо с согласия Департамента жилищной политики и
жилищного фонда города Москвы договора купли-продажи с рассрочкой платежа на
жилое помещение, находившееся в его пользовании, при добросовестном
исполнении своих обязательств по договору.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП)
13. Договор купли-продажи с рассрочкой платежа заключается на срок до 10 лет
при условии внесения Покупателем первоначального взноса не менее 30 процентов
от выкупной стоимости жилого помещения. После исполнения всех обязательств,
предусмотренных договором, в том числе внесения всей выкупной стоимости,
жилое помещение оформляется в собственность Покупателя.
(п. 13 в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП)
14. В договоре купли-продажи с рассрочкой платежа выкупная стоимость жилого
помещения указывается в сумме, выраженной в рублях Российской Федерации.
(п. 14 в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП)
15. Исключен. — Постановление Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП.
16. В договоре указывается срок квартального платежа в счет выкупа и его
величина.
17. Выкупная стоимость жилого помещения может быть оплачена до окончания
срока действия договора купли-продажи с рассрочкой платежа.
18. В случае досрочного внесения Покупателем всей выкупной стоимости жилого
помещения, а также оплаты задолженности по всем дополнительным обязательствам
оформление права собственности на жилое помещение до окончания срока действия
договора купли-продажи с рассрочкой платежа осуществляется по соглашению
сторон и оформляется дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой
частью договора купли-продажи с рассрочкой платежа.
19. Договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа считается
заключенным с момента его регистрации в установленном порядке в органе,
осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и
сделок с ним на территории города Москвы в соответствии с законодательством
Российской Федерации и города Москвы.
20. Право собственности на жилое помещение, предоставленное по договору
купли-продажи с рассрочкой платежа, оформляется на основании протокола о
взаиморасчетах сторон по договору после внесения Покупателем всей стоимости
жилого помещения и исполнения им иных обязательств по договору.
(п. 20 в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП)
II. Обязанности покупателя по договору купли-продажи
с рассрочкой платежа
21. Покупатель обязан использовать жилое помещение по назначению,
исключительно для проживания граждан, а также содержать помещение в
технически исправном и надлежащем санитарном состоянии собственными силами
или путем заключения договоров с организациями, осуществляющими ремонт и
эксплуатацию жилого дома.
22. Покупатель обязан не производить перепланировок и переоборудования без
письменного разрешения Продавца и межведомственной комиссии административного
округа, а также своевременно производить за свой счет текущий ремонт жилого
помещения и обеспечивать Продавцу и организациям, осуществляющим ремонт и
эксплуатацию жилого дома, а также контроль за состоянием и содержанием
жилищного фонда, беспрепятственный доступ в помещение для осмотра его
технического состояния.
23. Покупатель жилого помещения обязан заключить договор с организацией,
осуществляющей управление строением, в котором расположено выкупаемое жилое
помещение, договор на оплату коммунальных услуг и услуг по эксплуатации и
ремонту дома (долевое участие в расходах, связанных с содержанием и ремонтом
строения и придомовой территории), если иное не установлено договором.
24. Покупатель обязан в установленные договором купли-продажи с рассрочкой
платежа сроки вносить платежи в счет выкупа жилого помещения.
25. Покупатель обязан согласно договору, заключенному с организацией,
осуществляющей управление строением, в котором расположено выкупаемое жилое
помещение, оплачивать услуги по содержанию и эксплуатации дома, его
инженерных сетей и придомовой территории, а также коммунальные и прочие
услуги.
26. При досрочном прекращении договора Покупатель обязан передать Продавцу в
течение месяца жилое помещение, а также оплатить Продавцу либо организации,
осуществляющей управление строением, в котором расположено жилое помещение,
стоимость не произведенного им и входящего в его обязанности текущего ремонта
жилого помещения или произвести его за свой счет, а также оплатить
задолженность по всем дополнительным обязательствам, о которых он был извещен
заранее.
III. Права Покупателя по договору купли-продажи
с рассрочкой платежа
27. Покупатель вправе потребовать от Продавца предоставления жилого помещения
в соответствии со ст. 460, 549 Гражданского кодекса Российской Федерации, а
также потребовать возмещения убытков в случае, если Продавец не предоставил
Покупателю жилое помещение, указанное в договоре.
28. Покупатель, надлежащим образом исполнивший свои обязанности, по истечении
срока договора имеет право на оформление жилого помещения в собственность в
соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
29. Если Продавец отказал Покупателю по истечении срока договора
купли-продажи с рассрочкой платежа в оформлении и регистрации права
собственности на жилое помещение, Покупатель вправе потребовать в суде
признания за ним права собственности на жилое помещение в соответствии с
заключенным договором и возмещения убытков, причиненных отказом в подготовке
необходимых документов и оформлении права собственности.
IV. Права и обязанности Продавца
30. Продавец после подписания договора обязан предоставить жилое помещение
Покупателю, соответствующее условиям договора купли-продажи с рассрочкой
платежа и его назначению, и обеспечить свободный доступ Покупателю в жилое
помещение, если на него ранее не было заключено договора аренды,
коммерческого найма.
31. Продавец не отвечает за недостатки жилого помещения, переданного по
договору купли-продажи с рассрочкой платежа, произошедшие по вине
строительных или эксплуатирующих организаций, которые были им оговорены при
заключении договора или были заранее известны Покупателю либо могли быть
обнаружены Покупателем во время осмотра жилого помещения при заключении
договора или передаче жилого помещения.
32. При досрочном расторжении договора Покупателем Продавец вправе
потребовать от Покупателя возмещения убытков, причиненных Продавцу досрочным
прекращением договора, а также других платежей, предусмотренных договором.
V. Оплата жилых помещений, предоставляемых по договору
купли-продажи с рассрочкой платежа
33. Размер платежей в счет выкупа определяется ежеквартально, исходя из
стоимости жилого помещения.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП)
34. Платежи в счет выкупа вносятся Покупателем независимо от факта
пользования жилым помещением.
35. Платежи за услуги по эксплуатации, содержанию и ремонту жилищного фонда и
за коммунальные услуги перечисляются в порядке, установленном договором между
Покупателем и организацией, осуществляющей управление строением, в котором
расположено выкупаемое жилое помещение, на расчетный счет этой организации.
36. Не подлежат зачету в счет выкупа выплаты за рассрочку платежа, плата за
коммунальные услуги и за услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда, а
также стоимость произведенных Покупателем улучшений, составляющих
принадлежность жилого помещения.
(п. 36 в ред. постановления Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП)
37. Платежи в счет выкупа перечисляются в бюджет города для финансирования
строительства муниципального жилья, а также на возврат средств Покупателям по
расторгнутым договорам купли-продажи с рассрочкой платежа.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 26.09.2000 N 765)
38. При неуплате Покупателем в срок платежей, установленных настоящим
Положением, начисляются пени в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый
день просрочки.
39. Уплата пеней, установленных п. 38 настоящего Положения, не освобождает
Покупателя от выполнения лежащих на нем обязательств и устранения нарушений.
40. Покупатель жилого помещения, являющийся юридическим лицом, оплачивает по
договору с организацией, осуществляющей управление строением: услуги по
эксплуатации, содержанию и ремонту дома и придомовой территории — исходя из
фактической стоимости услуг; коммунальные услуги — по действующим для данной
группы потребителей тарифам и исходя из объема потребленных ресурсов.
Покупатель жилого помещения, являющийся физическим лицом, оплачивает
коммунальные услуги и услуги по эксплуатации, содержанию и ремонту дома и
придомовой территории по ставкам в соответствии с установленным
Правительством Москвы порядком.
VI. Особые условия
41. Риск случайной гибели или случайного повреждения жилого помещения,
предоставленного по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, лежит на
Продавце до внесения полной выкупной стоимости жилого помещения.
42. После внесения Покупателем полной выкупной стоимости жилого помещения
риск случайной гибели лежит на Покупателе.
43. Исключен. — Постановление Правительства Москвы от 28.09.2004 N 654-ПП.
44. При повреждении жилого помещения ответственность виновной стороны
(Продавца или Покупателя) определяется, исходя из суммы, на которую
понизилась стоимость, независимо от стоимости жилого помещения на момент
передачи его Покупателю по договору купли-продажи с рассрочкой платежа.
VII. Расторжение и прекращение договора купли-продажи
с рассрочкой платежа
45. Изменение условий договора купли-продажи с рассрочкой платежа, его
расторжение и прекращение допускается по соглашению сторон либо по решению
суда в случаях нарушения одной из сторон условий договора.
46. Договор купли-продажи с рассрочкой платежа подлежит досрочному
расторжению по требованию Продавца:
а) при использовании жилого помещения (в целом или части его) не по
назначению;
б) если Покупатель умышленно или по неосторожности портит и разрушает
предоставленное жилое помещение;
в) если Покупатель произвел перепланировку и переоборудование без письменного
согласия Продавца и межведомственной комиссии;
г) если Покупатель не внес платежи в сроки, указанные в договоре;
д) если Покупатель систематически нарушает условия по договору купли-продажи
либо не выполняет обязательств по оплате коммунальных услуг и услуг по
эксплуатации, содержанию и ремонту дома и придомовой территории;
е) в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
47. Продавец вправе требовать досрочного расторжения договора только после
направления Покупателю письменного предупреждения о необходимости исполнения
им обязательства в течение месяца.
48. Договор купли-продажи с рассрочкой платежа может быть расторгнут по
требованию Покупателя:
а) если жилое помещение окажется в силу обстоятельств в состоянии,
непригодном для использования по назначению, но не по вине Покупателя,
Продавец обязан в течение 3 месяцев заключить с Покупателем договор
купли-продажи с рассрочкой платежа на иное жилое помещение либо по желанию
Покупателя расторгнуть договор купли-продажи с рассрочкой платежа;
б) если Продавец не предоставляет жилое помещение по заключенному договору
Покупателю;
в) при невозможности выполнять им обязательства по договору.
49. При расторжении договора в соответствии с п. 48 «а» настоящего Положения
Продавец обязан вернуть Покупателю всю сумму внесенных им платежей в счет
выкупа на момент расторжения договора либо зачесть ее в счет выкупа при
заключении договора купли-продажи с рассрочкой платежа на иное жилое
помещение.
50. При расторжении договора в соответствии с пп. 46, 48 «в» Продавец обязан
вернуть Покупателю 75% от внесенной суммы в счет выкупа, за исключением
выплаченных пеней согласно п. 38 настоящего Положения.
51. Покупатель обязан письменно не позднее чем за 3 месяца уведомить
Продавца, а также организацию, осуществляющую эксплуатацию и техническое
обслуживание дома, о предстоящем освобождении жилого помещения при досрочном
расторжении договора купли-продажи с рассрочкой платежа.