ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ №41 от 1994-01-11

О ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЖИЛИЩНЫХ
СУБСИДИЙПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 1994 г. N 41
О ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЖИЛИЩНЫХ
СУБСИДИЙ
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 21.06.1994 N 500, от 28.07.1998 N 566,
от 12.01.1999 N 16, от 23.12.2003 N 1062-ПП)
В соответствии со статьями 15, 18 и 19 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», а также постановлением
правительства России от 22 сентября 1993 г. N 935 «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке
предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг» и в целях повышения уровня
жилищно-коммунального обслуживания населения правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить сроки поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, согласно приложению N 1.
2. Перейти с 1 марта 1994 г. на оплату жилья по договору найма в государственном и муниципальном жилищном фонде и оплату услуг по
техническому обслуживанию жилья граждан, приватизировавших свои квартиры, жилищного фонда ЖК и ЖСК исходя из общей площади квартир.
Сохранить взимание платы в коммунальных квартирах и в общежитиях за жилую площадь.
3. Ввести с 1 марта 1994 г. ставки платы за наем жилых помещений в домах муниципального и государственного жилищного фонда в г.
Москве в размерах, согласно приложению N 2.
4. Утвердить с 1 марта 1994 г. ставки оплаты жилья за содержание и ремонт домов в муниципальном и государственном жилищном фонде
г.Москвы и ставки оплаты услуг по техническому обслуживанию жилья граждан, приватизировавших свои квартиры (комнаты), а также домов
ЖК и ЖСК, состоящих на техническом обслуживании муниципальных жилищных организаций г.Москвы, согласно приложению N 3.
Одновременно отменить взимание платы в тройном размере за пользование жильем, превышающим социальную норму.
5. Утвердить для населения (независимо от форм собственности занимаемого жилья) нормативы потребления коммунальных услуг в г. Москве,
согласно приложению N 4.
Установить, что услуги, потребленные сверх установленного норматива, оплачиваются населением единовременно по состоянию на 1 мая
каждого года.
6. Утвердить ставки оплаты за коммунальные услуги для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности, в размерах,
согласно приложению N 5.
7. Сохранить на переходный период существующий порядок финансирования затрат на капитальный ремонт жилищного фонда.
8. Ввести одновременно с повышением размера оплаты жилья и коммунальных услуг меры социальной защиты граждан в виде предоставления
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с
учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.
9. Утратил силу. — Постановление Правительства Москвы от 23.12.2003 N 1062-ПП.
10. Утратил силу. — Постановление Правительства Москвы от 21.06.1994 N 500.
11. Утвердить максимально допустимую долю собственных расходов семьи на оплату и коммунальных услуг в пределах социальной нормы
площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, согласно приложению N 1.
12. Утратил силу. — Постановление Правительства Москвы от 21.06.1994 N 500.
13. В целях повышения ответственности организаций, обслуживающих жилищный фонд, за качество оказываемых услуг:
13.1. Установить размеры снижения населению платы за жилье, техническое обслуживание и коммунальные услуги за нарушение нормативных
сроков и качества жилищно-коммунальных услуг, согласно приложению N 8.
13.2. Обязать энерго- и теплоснабжающие, водоснабжающие предприятия, а также подрядные организации, обслуживающие жилищный фонд и
придомовую территорию, пересмотреть на 1994 год договоры на отпуск ресурсов и на выполнение работ, установив в них с 1 марта 1994 г.
возмещение убытков жилищным организациям от снижения платы населению за нарушения нормативных сроков и качества жилищно-коммунальных
услуг, связанных с недостатками в работе этих организаций.
Основанием для возмещения убытков является трехсторонний акт между жилищной, соответствующей ресурсоснабжающей или подрядной
организацией и жильцом.
14. Префектам административных округов создать в дирекциях единого заказчика муниципальных округов юридические службы, обеспечивающие
законодательное исполнение возложенных обязанностей по управлению городским жилищным фондом, по взаимодействию совладельцев дома, по
взиманию штрафных санкций за некачественное жилищно-коммунальное обслуживание, а также взысканию задолженности населения и
организаций по платежам.
15. Возложить на Муниципальную жилищную инспекцию обеспечение жилищно-эксплуатационных организаций по их заявке
нормативно-технической документацией, а также контроль за наличием и постоянным обновлением этих документов во всех жилищных
организациях.
16. Москомархитектуре, Москомзему совместно с Городским бюро технической инвентаризации и Департаментом инженерного обеспечения до 15
февраля 1994 года разработать и представить на утверждение региональной комиссии по введению новой системы оплаты жилья и коммунальных
услуг методику определения площади земельных участков, относимых к домовладению (площадь двора) и к квартальным территориям общего
пользования.
17. Утратил силу. — Постановление Правительства Москвы от 21.06.1994 N 500.
18. Департаментам инженерного обеспечения и муниципального жилья, Государственно-правовому управлению подготовить и направить в
органы управления Российской Федерации перечень вопросов, которые необходимо решить на федеральном уровне в целях обеспечения
жилищной реформы.
19. Министру, руководителю Департамента инженерного обеспечения А.С.Матросову:
19.1. Обеспечить систему информирования населения о новых условиях оплаты жилья и коммунальных услуг, а также о реализации мер
социальной защиты.
19.2. Совместно с префектами административных округов осуществить в течение 1994-95 гг. автоматизацию расчетов с нанимателями и
владельцами жилья на уровне дирекций единого заказчика.
19.3. Организовать обучение персонала организаций, занимающихся выдачей жилищных субсидий.
19.4. Оплатить за счет Городского внебюджетного фонда по аккумуляции арендных платежей вычислительную технику для автоматизации
расчетов в дирекциях единого заказчика и для реализации программы жилищных пособий.
20. Считать утратившими силу пп.2 и 3 постановления правительства Москвы от 5 января 1993 г. N 3 «О разработке концепции изменения
квартплаты и жилищных субсидиях в г. Москве».
21. Направить постановление правительства Москвы «О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке
предоставления гражданам жилищных субсидий» на утверждение в Московскую городскую Думу.
22. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра, руководителя Департамента инженерного обеспечения
А.С.Матросова.
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение N 1
к постановлению правительства
Москвы
от 11 января 1994 г. N 41
СРОКИ ПОЭТАПНОГО ПЕРЕХОДА НА
НОВУЮ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
——————————————————————¬
¦ Предельный уровень платежей Максимальная доля¦
¦ граждан (в % к затратам на расхода семьи на ¦
¦ Сроки содержание и ремонт жилья оплату жилья в % ¦
¦ и коммунальные услуги) к совокупному ¦
¦ доходу ¦
+——————————————————————+
¦ с 1.03.94 15 10 ¦
¦ 1995 г. 20-40 15 ¦
¦ 1996 г. 40-60 15 ¦
¦ 1997 г. 60-80 15 ¦
¦ 1998 г. 100 20 ¦
L——————————————————————
Приложение N 2
к постановлению правительства
Москвы
от 11 января 1994 г. N 41
СТАВКИ
ПЛАТЫ ЗА НАЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ДОМАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА Г. МОСКВЫ
вводятся с 1 марта 1994 г.
———————————————-T———————¬
¦ ¦Ставки платы за наем¦
¦ ¦1 кв.м общей площади¦
¦ ¦квартир в месяц, ¦
¦ ¦в руб. ¦
¦ +———————+
¦ ¦ зоны ¦
¦ ¦ I II ¦
+———————————————+———————+
¦1. Жилые дома со всеми удобствами, с ¦ 4 2 ¦
¦ лифтом независимо от материала ¦ ¦
¦ стен и наличия мусоропровода ¦ ¦
¦2. Жилые дома со всеми удобствами, без ¦ 2 1 ¦
¦ лифта независимо от материала стен и ¦ ¦
¦ наличия мусоропровода ¦ ¦
L———————————————+———————
Примечания:
1. Указанные размеры ставки платы за наем в коммунальных квартирах принимаются на 1 кв. м жилой площади.
2. В домах с износом 60% и более или без одного и более вида удобств, находящихся в аварийном состоянии, общежитиях, в домах,
расположенных в закрытых военных городках, а также в служебных жилых помещениях плата за наем не взимается.
3. «Удобства»: электроснабжение, водопровод, канализация,
центральное отопление, ванна (душ), газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение.
4. «Плата за наем» — платежи населения, проживающего в государственном и муниципальном жилье, на восстановление жилищного фонда.
5. «Общая площадь квартиры» — сумма площадей всех помещений квартиры, включая площади встроенных шкафов, темных комнат (кладовок).
Справочно: Площади летних помещений (застекленные и открытые лоджии, балконы, террасы) в общую площадь квартиры не включаются.
6. Границы зон для взимания платы за наем:
I — зона в пределах третьего транспортного кольца. Граница проходит по Ломоносовскому проспекту, ул.Дружбы, Университетскому
проспекту, Мосфильмовской ул., по оси малого кольца МЖД, оси Белорусского направления МЖД, первому Хорошевскому проезду, по границе
промзоны N 7, второму Боткинскому проезду, Беговой ул., ул. Новая Башиловка, ул. Нижняя Масловка, Полковой ул., Стрелецкой ул.,
М.Полковой ул., Стрелецкому пер., по оси Рижского направления МЖД, оси Ярославского направления МЖД, улице Сокольнический вал, ул.
Олений вал, по оси реки Яуза, оси Казанского направления МЖД, шоссе Энтузиастов, второму Кабельному проезду, Красноказарменной улице,
улице Лефортовский вал, первому Проломному переулку, по западной границе промзоны N 20, Таможенному проезду, ул. Золоторожский вал, по
оси Курского направления МЖД, Калитниковской средней ул., второй Скотопрогонной ул., Сибирскому проезду, ул.Талалихина, Волгоградскому
проспекту, по оси Малого кольца МЖД, Автозаводской улице, Третьему Автозаводскому переулку, ул. Ленинская слобода, по оси реки Москва,
Духовскому пер., Большой Тульской ул., по оси Павелецкого направления МЖД, Скоростной дороги N 3 Теплый Стан-Владычино, по оси малого
кольца МЖД, Ленинскому проспекту, Воробьевскому шоссе, по Южной границе территории Дворца пионеров, ул. Коперника, далее по
Ломоносовскому проспекту.
II зона — территории Москвы, не вошедшие в I зону.
Приложение N 3
к постановлению правительства
Москвы
от 11 января 1994 г. N 41
СТАВКИ
ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЗА СОДЕРЖАНИЕ
И РЕМОНТ ДОМОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ И ГОСУДАРСТВЕННОМ
ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ И СТАВКИ ОПЛАТЫ УСЛУГ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ
ОБСЛУЖИВАНИЮ ЖИЛЬЯ ГРАЖДАН, ПРИВАТИЗИРОВАВШИХ
ЗАНИМАЕМЫЕ КВАРТИРЫ (КОМНАТУ), А ТАКЖЕ ДОМОВ ЖК
И ЖСК, СОСТОЯЩИХ НА ТЕХНИЧЕСКОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЖИЛИЩНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ Г. МОСКВЫ
——————————————————————-¬
¦ Размер ставок оплаты жилья ¦
¦ и технического обслуживания¦
¦ за 1 кв.м общей площади в ¦
¦ месяц, в руб. ¦
¦ с 1.03.94 с 1.07.94¦
+——————————————————————+
¦Жилые дома со всеми удобствами, ¦
¦с лифтом и мусоропроводом 24 117 ¦
¦Жилые дома со всеми удобствами, ¦
¦без лифта или без мусоропровода 22 107 ¦
¦Жилые дома со всеми удобствами, ¦
¦без лифта и без мусоропровода 19 93 ¦
¦Жилые дома без одного или более ¦
¦видов удобств, или с износом ¦
¦60% и более 14 68 ¦
L——————————————————————-
Примечание:
1. Указанные размеры ставки оплаты жилья и услуг технического обслуживания для коммунальных квартир либо общежитий принимаются на 1
кв.м жилой площади.
2. В ставки на техническое обслуживание домов ЖК и ЖСК включен налог на добавленную стоимость.
3. «Оплата жилья» — плата за выполнение работ по эксплуатации, текущему ремонту, санитарному обслуживанию строения, оборудования,
территории, при найме жилья в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
4. «Оплата услуг по техническому обслуживанию» — плата за выполнение работ по эксплуатации, текущему ремонту, санитарному
обслуживанию строения, оборудования, территории в частном и кооперативном фонде.
Приложение N 4
к постановлению правительства
Москвы
от 11 января 1994 г. N 41
НОРМАТИВЫ
ПОТРЕБЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
вводится с 1 марта 1994 г.
——————————————————————¬
¦ Единица Норма ¦
¦ измерения расхода ¦
¦ в месяц ¦
+——————————————————————+
¦1. Норматив расхода тепловой энергии Гкал 0,016 ¦
¦ на отопление жилых помещений кв.м общей ¦
¦ площ.жилья ¦
¦2. Норматив расхода тепловой энергии Гкал/чел 0,294 ¦
¦ на подогрев воды ¦
¦3. Норматив потребления газа: ¦
¦ 3.1. При наличии в квартире газовой куб.м/чел 8,3 ¦
¦ плиты и централизованного горячего ¦
¦ водоснабжения ¦
¦ 3.2. При наличии в квартире газовой куб.м/чел 20,8 ¦
¦ плиты и газового водонагревателя ¦
¦ (при отсутствии централизованного ¦
¦ горячего водоснабжения) ¦
¦ 3.3. При наличии в квартире газовой куб.м/чел 10,4 ¦
¦ плиты и отсутствии централизованного ¦
¦ горячего водоснабжения и газового ¦
¦ водонагревателя ¦
¦4. Утратил силу. — Постановление Правительства Москвы от¦
¦12.01.1999 N 16. ¦
L——————————————————————
НОРМАТИВЫ
ВОДОПОТРЕБЛЕНИЯ НА ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВЫЕ
НУЖДЫ НАСЕЛЕНИЯ В ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
Г. МОСКВЫ
Утратили силу. — Постановление Правительства
Москвы от 28.07.1998 N 566.
Приложение N 5
к постановлению правительства
Москвы
от 11 января 1994 г. N 41
СТАВКИ
ОПЛАТЫ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
——————————————————————-¬
¦ Единица Ставки ¦
¦ измерения оплаты в ¦
¦ месяц ¦
¦ с 1.03.94 с 1.07.94¦
+——————————————————————+
¦1. Ставки оплаты услуг руб. 25 79 ¦
¦ отопления жилых помещений кв.м общей ¦
¦ площ.жилья ¦
¦2. Ставки оплаты услуг руб/чел 455 1448 ¦
¦ горячего водоснабжения ¦
¦ (подогрев воды) ¦
¦3. Ставка оплаты услуг ¦
¦ газопотребления: ¦
¦ 3.1. При наличии в квартире руб/чел 20 104 ¦
¦ газовой плиты и ¦
¦ централизованного горячего ¦
¦ водоснабжения при ¦
¦ газоснабжении природным газом ¦
¦ 3.2. При наличии в квартире руб/чел 49 260 ¦
¦ газовой плиты и газового ¦
¦ водонагревателя (при ¦
¦ отсутствии централизованного ¦
¦ горячего водоснабжения) ¦
¦ 3.3. При наличии в квартире руб/чел 25 130 ¦
¦ газовой плиты и отсутствии ¦
¦ централизованного горячего ¦
¦ водоснабжения и газового ¦
¦ водонагревателя ¦
¦4. Ставки оплаты услуг по руб/чел 28 140 ¦
¦ вывозу бытового мусора ¦
L——————————————————————-
СТАВКИ
ОПЛАТЫ УСЛУГ ВОДОПРОВОДА И КАНАЛИЗАЦИИ
ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
——————————————————————-¬
¦NN Степень санитарно- Единица Ставки ¦
¦ технического оборудования измерения оплаты услуг ¦
¦ жилых зданий водопровода и¦
¦ канализации в ¦
¦ месяц ¦
¦ с 1.03.94 с 1.07.94¦
+——————————————————————+
¦1. Жилые дома, оборудованные руб./чел 300 1398 ¦
¦ водопроводом, канализацией, ¦
¦ ваннами с централизованным ¦
¦ горячим водоснабжением ¦
¦2. Жилые дома, оборудованные -«- 243 1131 ¦
¦ водопроводом, канализацией, ¦
¦ ваннами с многоточечными ¦
¦ газовыми водонагревателями ¦
¦3. Жилые дома, оборудованные -«- 230 1071 ¦
¦ канализацией, водопроводом ¦
¦ с газовыми нагревателями у ¦
¦ ванн ¦
¦4. Жилые дома гостиничного типа, -«- 192 893 ¦
¦ оборудованные водопроводом, ¦
¦ газом и горячим водоснабжением ¦
¦5. Жилые дома с водопроводом, -«- 115 536 ¦
¦ канализацией, без ванн, с ¦
¦ газопроводом ¦
L——————————————————————-
Приложение N 6
к постановлению правительства
Москвы
от 11 января 1994 г. N 41
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ
НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В Г. МОСКВЕ
Утратило силу. — Постановление Правительства Москвы
от 23.12.2003 N 1062-ПП.
Приложение N 7
к постановлению правительства
Москвы
от 11 января 1994 г. N 41
СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ
ПЛОЩАДИ ДЛЯ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ ЖИЛИЩНЫХ
СУБСИДИЙ
Утратили силу. — Постановление Правительства
Москвы от 21.06.1994 N 500.
——————————————————————
Новые социальные нормы утверждены постановлением Правительства Москвы от 21.06.1994 N 500.
——————————————————————
Приложение N 8
к постановлению правительства
Москвы
от 11 января 1994 г. N 41
РАЗМЕРЫ
СНИЖЕНИЯ ПЛАТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЗА ЖИЛЬЕ, ТЕХНИЧЕСКОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ЗА НАРУШЕНИЕ
НОРМАТИВНЫХ СРОКОВ И КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
—————T————————————T————————————T————-T———-T——————-¬
¦Вид услуги ¦ Нормативные показатели качества ¦Применение санкций за нарушение ¦ Период ¦ Единица ¦ Размер снижения ¦
¦ ¦ ¦параметров качества ¦ непоставки ¦ расчетн. ¦ платы в рублях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ услуг ¦ +———T———+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с 01.03. ¦ с 01.07.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1994 г. ¦ 1994 г. ¦
+————-+————————————+————————————+————-+———-+———+———+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+————-+————————————+————————————+————-+———-+———+———+
¦1. Отопление 1.1. Бесперебойное теплоснабжение Плата не взимается за весь период полные за 1 кв.м 0-80 2-60 ¦
¦ в течение всего отопительного отсутствия тепла в течение сутки общей площади ¦
¦ сезона — с 1 октября по 1 мая отопительного сезона квартиры ¦
¦ следующего года ¦
¦ 1.2. Обеспечение температуры Плата снижается за каждый полный -«- -«- 0-5 0-14 ¦
¦ воздуха в жилых помещениях при градус неподачи тепла за весь ¦
¦ условии выполнения жильцами период, когда температура воздуха ¦
¦ мероприятий по утеплению оконных в квартире ниже установленных ¦
¦ и дверных заполнений + 18 С (в параметров ¦
¦ угловых комнатах +20 С) ¦
¦ СНиП-2-08-01-89 ¦
¦2. Подогрев 2.1. Система горячего Плата не взимается за весь период -«- с 1 человека 15-00 47-00 ¦
¦ воды водоснабжения должна отсутствия воды (кр. планового ¦
¦ функционировать в течение отключения на проведение ¦
¦ 344 календарных дней в году ремонтно-профилактических ¦
¦ работ — 21 день) ¦
¦ 2.2. Обеспечение нормативной Плата снижается за каждые полные -«- -«- 1-50 4-76 ¦
¦ температуры горячей воды в точке 5 градусов за период, когда ¦
¦ водоразбора не менее + 50 С температура горячей воды ниже ¦
¦ СНиП-П-34-76 установленных параметров ¦
¦3. Водопровод Система водоснабжения и Плата не взимается за весь период -«- -«- 10-00 46-00 ¦
¦ и канализ. канализации должна функционировать отсутствия воды ¦
¦ круглосуточно в течение года ¦
¦ без перебоев ¦
¦4. Газоснабж. Система газоснабжения должна Плата не взимается за весь период -«- -«- 1-60 8-50 ¦
¦ функционировать круглосуточно отсутствия газа ¦
¦ без перебоев ¦
¦5. Лифты Лифты должны работать Плата за жилье и техническое -«- за 1 кв.м 0-06 0-30 ¦
¦ круглосуточно за исключением обслуживание снижается за весь общей площади ¦
¦ нормативных сроков ремонта. период сверхнормативного простоя лифта для отдельных ¦
¦ Население должно оповещаться о квартир и за ¦
¦ проведении ремонтных работ и 1 кв.м жилой ¦
¦ сроках ремонта площади в ¦
¦ в коммунальных ¦
¦ квартирах ¦
L————————————————————————————————————————————
Особые условия: штрафы не взимаются, если отключение систем и лифтов вызвано экстремальной ситуацией, связанной с угрозой жизни
граждан или устранением причин, влекущих за собой имущественный ущерб.