УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №430 от 1996-03-29
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАН В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЬЯПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
от 29 марта 1996 г. N 430
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАН В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
И ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЬЯ
(с изм., внесенными Указом Президента РФ от 18.08.1996 N 1208)
В целях совершенствования системы государственной поддержки строительства и
приобретения гражданами жилья на рынке недвижимости, предусмотренной Указом
Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. N 1180 «О жилищных
кредитах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 7, ст.
692), и защиты от инфляции выделяемых на эти цели бюджетных средств
постановляю:
1. Правительству Российской Федерации при разработке проектов федерального
бюджета на 1997 и последующие годы предусматривать выделение средств на
предоставление гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий,
безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья (далее именуются
— субсидии) в качестве основной формы использования бюджетных средств,
предназначенных для инвестирования в жилищную сферу.
2. Установить, что право гражданина на получение субсидии удостоверяется
свидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии, срок действия
которого не должен превышать шести месяцев.
Свидетельство выдается органом, предоставляющим субсидию, и является
подтверждением того, что продавцу или застройщику жилья будет в установленном
порядке перечислена предоставленная гражданину субсидия. Свидетельство дает
право гражданину в одном из уполномоченных банков открыть именной
блокированный целевой счет, предназначенный для зачисления субсидии в течение
не более двух недель со дня открытия счета.
3. Считать нецелесообразным установление для выдачи субсидий предельного
уровня месячного дохода граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и
состоящих в соответствии с законодательством Российской Федерации на учете по
предоставлению жилой площади.
4. Правительству Российской Федерации обеспечить совместно с Центральным
банком Российской Федерации разработку и принятие в 3-месячный срок
примерного порядка, предусматривающего:
а) проведение конкурсов по отбору уполномоченных банков для обслуживания
средств субсидий на основе: учета устойчивости финансового положения этих
банков; способности банков обеспечить защиту средств субсидий от
инфляционного обесценения; учета способности банков обеспечить контроль за
целевым использованием этих средств и достаточностью финансовых ресурсов для
завершения строительства жилых домов в срок, не превышающий срок действия
свидетельства; оценки предложений банков по предоставлению гражданам в
соответствии с их платежеспособностью жилищных кредитов по приемлемым
процентным ставкам в пределах недостающей (сверх субсидии) стоимости жилья
площадью, соответствующей социальной норме;
б) выдачу свидетельств о предоставлении безвозмездных субсидий, об открытии
именных блокированных целевых счетов граждан.
5. Правительству Российской Федерации:
а) обеспечить принятие необходимых решений, направленных на реализацию
настоящего Указа, предусмотрев, что субсидии могут быть использованы
гражданами на: приобретение готового жилья по их выбору; финансирование
строительства индивидуального жилого дома в форме перечислений за выполненный
объем работ; участие в достройке многоквартирных домов высокой степени
технической готовности (как правило, не менее 70 процентов);
б) в 2-месячный срок разработать и внести в Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации проект федерального закона об освобождении
граждан от уплаты государственной пошлины за нотариальное удостоверение
сделок по приобретению жилья за счет средств субсидий;
в) привести принятые решения в соответствие с настоящим Указом.
6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и органам местного самоуправления при разработке проектов бюджетов и
предоставлении за их счет субсидий гражданам руководствоваться положениями
настоящего Указа.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН