РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ №1152-РП от 1995-11-17

ОБ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО НАЧИСЛЕНИЮ И ВЗЫСКАНИЮ ПЛАТЕЖЕЙ
ЗА ЖИЛИЩНО — КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПРЕМЬЕР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 ноября 1995 г. N 1152-РП
ОБ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО НАЧИСЛЕНИЮ И ВЗЫСКАНИЮ ПЛАТЕЖЕЙ
ЗА ЖИЛИЩНО — КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
(в ред. постановления Правительства
Москвы от 27.04.1999 N 360)
Анализ работы жилищных предприятий города по начислению и взысканию платежей за жилищно — коммунальные услуги свидетельствует о наличии в данной
области значительных недостатков и недоработок.
По муниципальным жилищным предприятиям города задолженность населения по платежам за жилищно — коммунальные услуги на 1 сентября т.г. составляет 63,1
млрд. рублей, или 45 процентов от суммы месячного начисления против 13,6 млрд. руб. и 21 процента на 1 февраля т.г.
Наибольшая просроченная задолженность населения по платежам за жилищно — коммунальные услуги в Юго — Западном административном округе — 10,9 млрд.
руб., или 64% от начисления; в Восточном округе — 9,5 млрд. руб., или 58%; в Центральном округе — 4,6 млрд. руб., или 56% от начисления.
При этом по отдельным жилищным предприятиям сумма просроченных платежей превышает месячное начисление. Так, в РЭУ N 6 МО «Тверское» Центрального
административного округа задолженность имеют 1127 семей на сумму 100,4 млн. рублей (117,5% от начисления), в том числе 558 семей не оплачивают
предоставленные им услуги в течение 2-х месяцев и 47 семей — свыше года.
В РЭУ N 2 МО «Ясенево» Юго — Западного административного округа 4838 семей имеют задолженность на сумму 373 млн. рублей (101,9%), из них 3873 семьи
не платят до 2-х месяцев и 141 семья — свыше года.
Вместе с тем, несмотря на объективные трудности по сбору платежей населения за жилищно — коммунальные услуги, имеются жилищные предприятия, в которых
задолженность значительно ниже. В РЭУ N 5 МО «Тверское» 279 семей задолжали за услуги 7,2 млн. руб., или 13,6% от суммы начисления.
Как следует из обращений москвичей, являющихся собственниками квартир, жилищные предприятия не заключают с ними Соглашение о совместном владении
домом и долевом участии в расходах по его содержанию, что препятствует взысканию платы за техническое обслуживание дома через судебные и нотариальные
органы.
В результате проверок, проводимых Государственной жилищной инспекцией г. Москвы, установлено, что жилищные и ресурсоснабжающие предприятия города в
большинстве случаев не производят перерасчет платежей населению за жилищно — коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их обеспечения.
Такие факты имеют место в ДЕЗ МО «Богородское» и ДЕЗ МО «Сокольники» Восточного административного округа, МО «Нагорный» Южного округа, в ТУ
«Басманное» и ТУ «Москворечье» Центрального административного округа, ДЕЗ МО «Коптево» Северного административного округа, где перерасчеты населению
за непоставку услуг не были произведены даже после указания инспекции.
По данным балансов жилищных предприятий, многие арендаторы и собственники нежилых помещений не принимают долевого участия в расходах по содержанию
строений, несвоевременно оплачивают коммунальные услуги.
В целях обеспечения полноты сбора платы за жилищно — коммунальные услуги, более жесткого контроля за исполнением распоряжения премьера правительства
Москвы от 14 ноября 1994 г. N 2191-РП «О механизме снижения населению размеров платежей за жилищно — коммунальные услуги»:
1. Руководителям жилищных предприятий:
1.1. Заключить с собственниками и прочими распорядителями жилых и нежилых помещений Соглашения о совместном владении домом и участии в расходах по
его содержанию.
1.2. Заключить с арендаторами нежилых помещений договоры на оказание эксплуатационных услуг исходя из их объема и перечня.
1.3. До 1 февраля 1996 года оформить в установленном порядке в нотариальных органах исполнительные надписи на взыскание задолженности по платежам за
жилищно — коммунальные услуги и передать их в суд для исполнения.
2. Префектам административных округов обеспечить:
2.1. Исполнение жилищными предприятиями округа работы по пункту 1 настоящего распоряжения.
2.2. Утратил силу. — Постановление Правительства Москвы от 27.04.1999 N 360.
2.3. Включение в контракты, заключаемые с руководителями жилищных предприятий (ДЕЗ), условий обеспечения ими поступления в установленные сроки платы
за жилищные и коммунальные услуги, лишения их премии при наличии просроченной задолженности населения по платежам, превышающей среднюю величину по
округу, если она не сокращается и не принимаются соответствующие меры по ее снижению, а также права на их увольнение при несоблюдении условий по
сбору платежей.
2.4. Заключение предприятиями, производящими расчеты с населением за жилищно — коммунальные услуги, с Московским банком Сберегательного банка России
или его филиалами договора на прием платежей населения и наличие в данном договоре пункта об ответственности сбербанков за взимание пеней при
несвоевременном взносе съемщиками и собственниками жилья платежей.
3. Установить, что в 1995 и 1996 гг. при отсутствии роста задолженности по платежам населения за жилищно — коммунальные услуги средства, полученные
от штрафных санкций по имеющейся на 1 октября 1995 года задолженности, превышающей 3-месячный срок, направляются на премирование сотрудников,
обеспечивающих их поступление.
4. Комитету по управлению имуществом г. Москвы по представлению жилищных предприятий и в соответствии с п. 20.2 постановления правительства Москвы от
16.09.93 N 868 расторгать договоры аренды с арендаторами, более трех месяцев не оплачивающих коммунальные и прочие целевые услуги.
5. Департаменту инженерного обеспечения:
— до 1 февраля 1996 года подготовить Методические указания по учету оказываемых населению платных услуг;
— оказать методическую помощь двум — трем жилищным предприятиям по взысканию задолженности по платежам за жилищно — коммунальные услуги из имущества
должников;
— в 3-месячный срок в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» разработать механизм
выселения граждан, не производящих оплату жилищно — коммунальных услуг.
6. Государственной жилищной инспекции г. Москвы ежемесячно при проведении плановых проверок в жилищных предприятиях:
— проверять наличие и правильность составления актов об отсутствии коммунальных и прочих услуг или некачественной их поставке и проведение населению
соответствующих перерасчетов платежей;
— проверять наличие в службах заказчика муниципальных округов (ДЕЗ) и ремонтно — эксплуатационных предприятиях стендов с информационными документами
по расчетам за жилищно — коммунальные и прочие услуги, содержанию жилья, предоставлению гражданам жилищных субсидий, а также договоров и соглашений с
арендаторами и собственниками помещений по оплате эксплуатационных услуг (услуг технического обслуживания);
— ежеквартально представлять руководителю комплекса городского хозяйства, префектам административных округов и Департаменту инженерного обеспечения
информацию о выполнении жилищными (ДЕЗ) и ремонтно — эксплуатационными предприятиями распоряжения премьера правительства Москвы от 14.11.94 N 2191-РП
— по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему распоряжению.
7. Принять к сведению, что льготы по оплате услуг технического обслуживания гражданам — собственникам жилья, имеющим на то право в соответствии с
законодательными и нормативными актами, предоставляются исходя из ставок оплаты, не превышающих установленные правительством Москвы.
8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на префектов административных округов и министра правительства Москвы, руководителя
Департамента инженерного обеспечения Матросова А.С.
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение N 1
к распоряжению премьера
правительства Москвы
от 17 ноября 1995 г. N 1152-РП
ИНФОРМАЦИЯ
О ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ПЛАТЕЖАМ ЗА ЖИЛИЩНО — КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
по ______________на _______________________ 199__ г.
(округ) (первое число квартала)
Представляется ежеквартально
до 15 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом
——————T———-T——-T———T—————————————T———-T————T————T————T————¬
¦Наименование ¦Кол-во ¦Сумма ¦Сумма ¦ в том числе ¦ % проср. ¦Оформлено ¦Поступило по¦Оформлено ¦Поступило ¦
¦жилищного (ДЕЗ) ¦лицевых ¦месячн.¦просроч.+———T———T———T———-+ задолжен.¦нотариальных¦нотариальным¦обращений ¦средств ¦
¦или ремонтно — ¦счетов ¦начисл.¦задол- ¦1-2 мес.¦3-6 мес.¦7-12 мес.¦Свыше года¦ ¦надписей за ¦надписям за ¦в суд за ¦за счет ¦
¦эксплуатационного¦нанимат. ¦(т.р.) ¦женности¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный ¦отчет. кв-л ¦отчетный ¦описи ¦
¦(РЭП) предпр., ¦и карточек¦ ¦(т.р.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартал ¦(тыс. руб.) ¦квартал ¦имущества ¦
¦ведущего расчеты ¦учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +—-T——-+ +—-T——+за отчет. ¦
¦с населением за ¦собствен. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦К-во¦Сумма ¦ ¦К-во¦Сумма ¦квартал ¦
¦жилищно — коммун.¦жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(т.р.) ¦ ¦ ¦(т.р.)¦(тыс. руб.) ¦
¦услуги ¦помещ. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L——————+———-+——-+———+———+———+———+———-+———-+—-+——-+————+—-+——+————-
Приложение N 2
к распоряжению премьера
правительства Москвы
от 17 ноября 1995 г. N 1152-РП
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЯ ПРЕМЬЕРА ПРАВИТЕЛЬСТВА
МОСКВЫ ОТ 14.11.94 N 2191-РП
Представляется ежеквартально
до 15 числа месяца, следующего
за отчетным кварталом
—T——————T———————————T———-T——————————————————-T————————-¬
¦N ¦Административный ¦Кол-во пред-тий, ведущих расчеты¦Из них ¦ Результаты проверки ¦В договор на поставку ¦
¦п/¦ округ ¦за жилищно — коммунальные ¦проверено +—————T—————————————+энергоресурсов внесены ¦
¦п ¦ ¦услуги с населением ¦за ______ ¦Имели место ¦ Из них: ¦уточн. по возмещению ¦
¦ ¦ +———T————————+квартал ¦случаи непос- +—————-T———-T————+убытков жилищных ¦
¦ ¦ ¦жилищных¦ремонтно — эксплуата- ¦ ¦тавки или нека-¦Проведен пере- ¦Перерасчет¦Перерасчет ¦предприятий за снижение ¦
¦ ¦ ¦ (ДЕЗ) ¦ционных (РЭП) ¦ ¦чественной пос-¦расчет потре- ¦проведен ¦не произве-¦населению платежей за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тавки жилищно -¦бителям в уста- ¦отдельным ¦ден ¦непоставку услуг ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммун. услуг ¦новленном ¦гражданам ¦(кол-во ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(к-во случаев) ¦порядке ¦(кол-во ¦случаев) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(кол-во случаев)¦ случаев) ¦ ¦ ¦
L—+——————+———+————————+———-+—————+—————-+———-+————+—————————