ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ №942 от 1998-12-08

О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ ЖИЛЫХ ДОМОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
И ВОЗМЕЩЕНИЯ УБЫТКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОБЪЕКТОВ, ОТ НЕСВОЕВРЕМЕННОЙ РЕАЛИЗАЦИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЖИЛОЙ И НЕЖИЛОЙ ПЛОЩАДИПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 1998 г. N 942
О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ ЖИЛЫХ ДОМОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
И ВОЗМЕЩЕНИЯ УБЫТКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОБЪЕКТОВ,
ОТ НЕСВОЕВРЕМЕННОЙ РЕАЛИЗАЦИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
ЖИЛОЙ И НЕЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 25.05.1999 N 458, распоряжения Мэра Москвы
от 30.08.1999 N 938-РМ, постановлений Правительства
Москвы от 21.11.2000 N 914, от 11.06.2002 N 441,
от 31.08.2004 N 595-ПП)
Учитывая необходимость совершенствования порядка передачи домов в эксплуатацию и обеспечения
своевременности их заселения, во избежание образования у организаций, осуществляющих управление и
обеспечение технического обслуживания объектов, убытков от несвоевременного заселения квартир,
подлежащих предоставлению по договору найма, а по жилым и нежилым помещениям, подлежащим продаже и
передаче по распорядительным документам, — от задержки их реализации, а также в развитие постановления
Правительства Москвы от 16.06.98 N 474 «О мерах по сокращению сроков оформления муниципальной жилой
площади для ее заселения» Правительство Москвы постановляет:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
1. Сохранить утвержденный постановлениями Правительства Москвы от 17.12.96 N 971 «О ходе работ по
энергосбережению» и от 26.05.98 N 421 «О ходе выполнения распоряжения Премьера Правительства Москвы от
12.08.97 N 872-РП «О наведении порядка в подъездах жилых домов в свете реализации программы
реформирования жилищно-коммунального хозяйства» порядок приемки домов в эксплуатацию с учетом вносимых
настоящим постановлением уточнений, установив, что:
1.1. Заказчик на строительство домов:
1.1.1. Не позднее трех с половиной месяцев с момента получения разрешения на строительство (открытие
ордера на производство работ) передает в Московское городское бюро технической инвентаризации
проектно-техническую документацию на дом для изготовления экспликаций (предварительной и фактической) на
проектируемое строение.
1.1.2. Не менее чем за 3 месяца до ввода дома в эксплуатацию — подписания распоряжения префекта о
приемке объекта в эксплуатацию — заключает с Московским городским бюро технической инвентаризации
договор на обмер здания, составление фактической экспликации и технического паспорта на дом и
предварительной экспликации на нежилые помещения.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
Стоимость подготовки Московским городским бюро технической инвентаризации вышеназванных документов
оплачивается за счет сметы на строительство.
1.2. Московское городское бюро технической инвентаризации производит обмер жилой и нежилой площади
строения:
1.2.1. При наличии в доме встроенно-пристроенных нежилых помещений не менее чем за 3 месяца до
подписания государственной комиссией акта о приемке дома в эксплуатацию представляет в Департамент
имущества города Москвы предварительную экспликацию на нежилые помещения, составленную на основании
проектно-технической документации на дом.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
В течение пятнадцати дней на дома типовых серий и в течение месяца на жилые дома индивидуальной
планировки, с даты заключения договора с Заказчиком на составление проектных экспликаций, готовит
проектные экспликации и передает их в трехдневный срок Департаменту инвестиционных программ
строительства города Москвы.
(абзац введен распоряжением Мэра Москвы от 30.08.1999 N 938-РМ и в ред. постановления Правительства
Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
1.2.2. В течение двух недель со дня утверждения акта государственной приемочной комиссии передает:
— заказчику — справку для Госархстройнадзора;
— организации, осуществляющей управление и обеспечение технического обслуживания объектов, принимающей
дом во временное управление и (или) на баланс, — фактическую экспликацию на жилую и нежилую часть дома,
технический паспорт;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
— Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы — фактическую экспликацию на жилую
часть дома;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
— Департаменту инвестиционных программ строительства города Москвы — фактическую экспликацию на жилую и
нежилую часть дома;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
— Департаменту имущества города Москвы — фактическую экспликацию на нежилую часть дома.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
1.3. Расходы по содержанию дома до передачи его во временное управление и (или) на баланс организации,
осуществляющей управление и обеспечение технического обслуживания объектов, (подписания распоряжения
префекта о приемке объекта в эксплуатацию) несет заказчик, осуществляющий его строительство.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
1.4. Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы после получения от МосгорБТИ
фактической экспликации на жилую часть дома в течение двух недель:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
1.4.1. Осуществляет обработку вышеназванной экспликации для ввода информации в массив жилья АСУ «Курс» и
при наличии необходимого пакета документов по распределению жилых помещений дома оформляет распоряжение о
передаче жилой площади в соответствии с ежегодно утверждаемыми программами реализации жилья:
— префектам административных округов;
— Департаменту инвестиционных программ строительства города Москвы;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
— заказчикам и участникам строительства;
— другим предприятиям, организациям, ведомствам.
1.4.2. Направляет префектам административных округов копии распоряжений о распределении жилой площади в
домах, принимаемых в управление и (или) на баланс организаций, осуществляющих управление и обеспечение
технического обслуживания объектов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
1.4.3. Направляет Департаменту экономической политики и развития города Москвы сведения о площадях
«стартовых» домов, площадях из резервного, маневренного жилищного фонда, муниципальных жилых площадях,
зарезервированных на основании распорядительных документов Правительства Москвы Департаментом жилищной
политики и жилищного фонда города Москвы или префектурами административных округов для аварийного
переселения, временного размещения переселяемых граждан и выполнения отдельных распорядительных
документов Правительства Москвы, для расчета убытков от незаселения жилых помещений за счет средств
бюджета г. Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
2. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и жилищным комитетам административных
округов:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
2.1. Осуществлять передачу квартир предприятиям, организациям и ведомствам в домах, передаваемых в
управление и (или) на баланс организаций, осуществляющих управление и обеспечение технического
обслуживания объектов, в период, указанный в п. 1.4 настоящего постановления, и после подписания
владельцами Соглашения о передаче ими прав по временному управлению помещениями соответствующей
организации, осуществляющей управление и обеспечение технического обслуживания объектов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
2.2. Принимать от предприятий, организаций и ведомств материалы на предоставление жилой площади их
работникам только при предъявлении справки организации, осуществляющей управление и обеспечение
технического обслуживания объектов, об отсутствии у них задолженности по оплате эксплуатационных и
коммунальных услуг.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
2.3. Вести реестр (учет) нераспределенных и нереализованных жилых помещений (общей площади) по причинам
незаселения по состоянию на 1 число каждого квартала.
2.4. Ежеквартально направлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы обобщенную в
соответствии с п. 2.3 настоящего постановления информацию.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
2.5. В 10-дневный срок направлять в соответствующие организации, осуществляющие управление и обеспечение
технического обслуживания объектов, указанные в п. 2.1 настоящего постановления Соглашения.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
2.6. Ежемесячно представлять в Департамент инвестиционных программ строительства города Москвы и
соответствующую организацию, осуществляющую управление и обеспечение технического обслуживания объектом
(п. 5.1), информацию о заключенных договорах (п. 5.1.2).
(п. 2.6 введен постановлением Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
3. Префектам административных округов:
3.1. Издавать распорядительные документы о приемке организациями, осуществляющими управление и
обеспечение технического обслуживания объектов, домов во временное управление и (или) на баланс только
после получения от Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы или жилищных комитетов
административных округов указанной в п. 1.4.2 настоящего постановления информации и выполнения
строительными организациями условий, оговоренных в постановлениях Правительства Москвы, названных в п. 1
настоящего постановления.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
3.2. При наличии в доме нежилых помещений направлять в Департамент имущества города Москвы копию
распорядительного документа (в течение 10 дней от даты его подписания) о приемке дома в управление и
(или) на баланс организации, осуществляющей управление и обеспечение технического обслуживания объектов,
и информацию о предоставлении этих помещений организациям в хозяйственное ведение, оперативное или иное
управление.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
3.3. Направлять в соответствующие организации, осуществляющие управление и обеспечение технического
обслуживания объектов, полученные от Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в
соответствии с п. 1.4.2 настоящего постановления сведения о распределении жилой площади в домах.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
4. Организациям, осуществляющим управление и обеспечение технического обслуживания объектов,:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
4.1. При приемке домов во временное управление и (или) на баланс (подписании распоряжения префекта о
приемке объекта в эксплуатацию) обеспечить полную готовность строений к заселению, включая наличие
обслуживающего персонала, и возможность беспрепятственного допуска в квартиры граждан (при наличии
соответствующего документа, подтверждающего право на вселение), а также потенциальных покупателей и
организаций, осуществляющих покупку или по поручению Правительства Москвы — продажу жилых помещений в
домах.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
4.2. В течение 10 дней от даты подписания распоряжения префекта о приемке объекта в эксплуатацию в
письменном виде уведомлять об этом Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и
Департамент имущества города Москвы (при наличии в доме нежилых помещений).
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
Действие настоящего пункта не распространяется на организации, осуществляющие управление и обеспечение
технического обслуживания объектами, финансирование строительства которых осуществлялось Департаментом
инвестиционных программ строительства города Москвы.
(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
4.3. В установленные сроки производить ремонт освобождаемых помещений в домах сложившейся застройки.
4.4. Ежеквартально представлять в финансовое управление административного округа информацию о средствах,
полученных в возмещение убытков от нереализации жилых и нежилых помещений, с разбивкой по организациям,
компенсирующим убытки.
Городские организации, осуществляющие управление и обеспечение технического обслуживания объектов,
вышеназванную информацию представляют в Департамент экономической политики и развития города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
5. Департаменту инвестиционных программ строительства города Москвы:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
5.1. Производить на основании заключенных договоров на управление и обеспечение технического
обслуживания организациям, осуществляющим управление и обеспечение технического обслуживания объектами,
финансирование строительства которых осуществлялось Департаментом инвестиционных программ строительства
города Москвы, оплату на содержание за счет средств целевого бюджетного инвестиционного фонда:
5.1.1. Доли жилой площади, на которую оформляются права собственности города для последующей передачи
Департаменту инвестиционных программ строительства города Москвы в целях реализации на коммерческой
основе.
5.1.2. Доли жилой площади, на которую оформляются права собственности города для последующей передачи
Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы для оформления договоров социального,
коммерческого найма, мены и т.п. жилых помещений, в том числе передаваемым для оформления федеральным
структурам (Минобороны России, МВД России и т.п.).
5.1.3. Доли нежилой площади (включая машиноместа во встроенно-пристроенном помещении), подлежащей
реализации на коммерческой основе.
(п. 5.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
5.2. Производить оплату расходов организаций (п. 5.1) по отоплению согласно установленным тарифам и
эксплуатации:
5.2.1. Доли жилой площади, указанной в п. 5.1.1 настоящего постановления, с момента выхода правового
акта на эксплуатацию объекта (распоряжения префекта о приеме жилого дома в эксплуатацию) до момента
государственной регистрации права собственности покупателя на жилое помещение по ставке
планово-нормативного расхода, утвержденной распорядительным актом Правительства Москвы.
5.2.2. Доли жилой площади, указанной в п. 5.1.2 настоящего постановления и в отношении которой не
заключены договоры с третьими лицами (нанимателями, собственниками), с момента выхода правового акта на
эксплуатацию объекта (распоряжения префекта о приеме жилого дома в эксплуатацию) и до момента истечения
шести месяцев со дня передачи в распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города
Москвы жилой площади, оформленной в собственность города Москвы, по ставке планово-нормативного расхода,
утвержденной распорядительным актом Правительства Москвы.
5.2.3. Доли нежилой площади, указанной в п. 5.1.3 настоящего постановления, с момента выхода правового
акта на эксплуатацию объекта (распоряжения префекта о приеме жилого дома в эксплуатацию) до момента
государственной регистрации права собственности покупателя нежилого помещения с применением при расчетах
ставки планово-нормативного расхода, утвержденной распорядительным актом Правительства Москвы в отношении
жилищного фонда.
(п. 5.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
5.3. В договорах на продажу квартир в обязательном порядке предусматривать следующие обязательства
будущего собственника:
— предварительную (аванс за 4 месяца) оплату расходов по техническому обслуживанию дома и коммунальных
услуг соразмерно доле собственности, исходя из среднегородских расчетных ставок;
— подписание Соглашения о передаче прав по управлению своей долей собственности организации,
осуществляющей управление и обеспечение технического обслуживания объектов, временно осуществляющей эти
функции.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
5.4. В месячный срок от даты оформления сделки и перечисления названных в п. 5.3 настоящего
постановления средств передавать соответствующей организации, осуществляющей управление и обеспечение
технического обслуживания объектов, Соглашения о передаче прав на управление, подписанные покупателями.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
6. Департаменту имущества города Москвы:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
6.1. В 10-дневный срок от даты реализации (продажи, сдачи в аренду) нежилых помещений направлять в
организацию, осуществляющую управление и обеспечение технического обслуживания объектов, в управление и
(или) на баланс которой передано строение, информацию о готовящемся к подписанию договоре аренды, в
котором балансодержатель должен быть назван третьей стороной, или сведения о покупателе с указанием даты
оформления права собственности на нежилое помещение.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
6.2. Одновременно с оформлением договоров аренды или купли-продажи в обязательном порядке уведомлять
собственников или арендаторов нежилых помещений об обязанности заключить с организацией, осуществляющей
управление и обеспечение технического обслуживания объектов, договор на предоставление эксплуатационных
и коммунальных услуг согласно действующему порядку.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
7. Принять к сведению, что информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества по
запросу глав районных Управ будет предоставляться Московским комитетом по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним в объеме и сроки, установленные Федеральным законом от
21.07.97 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
(п. 7. в ред. постановления Правительства Москвы от 21.11.2000 N 914)
8. Разрешить:
8.1. Префектам административных округов использовать до одного процента от суммы внебюджетных средств,
полученных от Департамента имущества города Москвы в возмещение убытков от несвоевременной реализации и
распределения жилой и нежилой площади в домах, переданных в управление и (или) на баланс районных
организаций, осуществляющих управление и обеспечение технического обслуживания объектов, на организацию
контроля за поступлением указанных средств и на стимулирование работников, в том числе организаций,
осуществляющих управление и обеспечение технического обслуживания объектов, принимающих участие в
указанной работе.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
8.2. Департаменту экономической политики и развития города Москвы использовать до одного процента от
суммы внебюджетных средств, полученных от Департамента имущества города Москвы в возмещение убытков от
несвоевременной реализации и распределения жилой и нежилой площади в домах, переданных в управление и
(или) на баланс городских организаций, осуществляющих управление и обеспечение технического обслуживания
объектов, а также от средств, полученных в порядке, предусмотренном в п. 5.1 настоящего постановления, на
организацию контроля за поступлением указанных средств и на стимулирование работников, принимавших
участие в названной работе.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
9. Департамент экономической политики и развития города Москвы совместно с Департаментом жилищной
политики и жилищного фонда города Москвы до 1 марта 1999 года разработать и в установленном порядке
утвердить Положение о принципах приема в управление домов, квартиры в которых проданы физическим и
юридическим лицам.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
10. Департаменту финансов совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы и
Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы разработать порядок финансирования из
бюджета г. Москвы убытков жилищных предприятий от отопления и эксплуатации жилых помещений, пустующих по
причинам, указанным в п. 1.4.3 настоящего постановления.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
11. Утвердить Порядок возмещения убытков организаций, осуществляющих управление и обеспечение
технического обслуживания объектов, возникших от несвоевременной реализации и распределения жилой и
нежилой площади (приложение 3).
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
12. Установить, что убытки организаций, осуществляющих управление и обеспечение технического
обслуживания объектов, возникшие из-за несвоевременной реализации жилых помещений (непредоставление и
незаселение по договору найма, непередача в аренду, несвоевременная продажа и т.п.), а также из-за
нереализации нежилых помещений (продажа, сдача в аренду, передача в хозяйственное ведение, оперативное
или иное управление), подлежат возмещению:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
12.1. Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы за счет средств целевого
бюджетного инвестиционного фонда в порядке, предусмотренном пунктами 5.1 и 5.2 настоящего
постановления.
(п. 12.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
12.2. Департаментом экономической политики и развития города Москвы за счет средств, выделяемых из
бюджета г. Москвы на эксплуатацию жилищного фонда, — убытки от незаселения площади «стартовых» домов,
площади из резервного, маневренного жилищного фонда, муниципальной жилой площади, зарезервированной на
основании распорядительных документов Правительства Москвы Департаментом жилищной политики и жилищного
фонда города Москвы или префектами административных округов для аварийного переселения, временного
размещения переселяемых граждан, а также выполнения отдельных распорядительных документов Правительства
Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
К возмещению из бюджета принимаются убытки организаций, осуществляющих управление и обеспечение
технического обслуживания объектов, возникшие в сроки, установленные распорядительными документами
Правительства Москвы, или в соответствии с утвержденными нормативами. Данный порядок не распространяется
на организации, осуществляющие управление и обеспечение технического обслуживания по объектам,
финансирование строительства которых осуществляется Департаментом инвестиционных программ строительства
города Москвы за счет средств целевого бюджетного инвестиционного фонда.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
12.3. Предприятиями, организациями, ведомствами за счет собственных средств — убытки от несвоевременного
заселения переданных им жилых помещений.
Расчеты убытков организации, осуществляющей управление и обеспечение технического обслуживания объектов,
предъявляют непосредственно соответствующим предприятиям, организациям, ведомствам.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
12.4. Префектурами административных округов за счет средств внебюджетного фонда финансовых ресурсов
административного округа — убытки от несвоевременного заселения жилых помещений, подлежащих
распределению на условиях найма очередникам префектур в домах, вводимых после реконструкции, во вновь
построенных жилых домах и в домах сложившегося жилищного фонда.
12.5. Утратил силу. — Постановление Правительства Москвы от 11.06.2002 N 441-ПП.
13. Установить, что перечисляемые в соответствии с пунктами 12.1 и 12.5 настоящего постановления
средства зачисляются в фонд финансовых ресурсов округов — по организациям районов, осуществляющим
управление и обеспечение технического обслуживания объектов, а по городским организациям, осуществляющим
управление и обеспечение технического обслуживания объектов, — в фонд жилищного хозяйства и используются
на возмещение убытков организаций, осуществляющих управление и обеспечение технического обслуживания
объектов, от несвоевременной реализации и распределения жилой и нежилой площади, а также на цели,
указанные в п. 8 настоящего постановления.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
14. Комитету территориальных органов исполнительной власти и развития местного самоуправления при
подготовке предложений по внесению изменений в приложение к постановлению Московской городской Думы от
13.11.96 N 104 «О Положении о внебюджетном фонде финансовых ресурсов административного округа города
Москвы» учесть в качестве источника формирования фонда финансовых ресурсов административного округа
средства, выплачиваемые в качестве санкций за причиненные убытки от несвоевременной реализации и
распределения жилой и нежилой площади.
15. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы по согласованию с департаментами
финансов, экономической политики и развития города Москвы, имущества города Москвы, инвестиционных
программ строительства города Москвы, управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства в
течение 2 месяцев внести в Правительство Москвы предложения по разграничению функций управления в
жилищной сфере, имея в виду передачу полномочий собственника государственного жилищного фонда города
Москвы:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
— социального использования — Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
— коммерческого назначения — Департаменту инвестиционных программ строительства города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
16. Принять к руководству, что при нарушении организациями, осуществляющими управление и обеспечение
технического обслуживания объектов, требований п. 4 настоящего постановления убытки, возникшие от
несвоевременной реализации и распределения жилой и нежилой площади, им не возмещаются.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
17. Утвердить шкалу ответственности организаций за несоблюдение установленных настоящим постановлением
сроков оформления или представления документации, а также нарушение сроков реализации жилых и нежилых
помещений (приложение 4).
18. Считать утратившими силу:
— распоряжения Премьера Правительства Москвы от 20.11.92 N 2738-РП «О порядке приемки и эксплуатации
жилых домов, проданных в установленном порядке с аукциона», от 08.07.93 N 1263-РП «О внесении уточнений
и дополнений в распоряжение Премьера Правительства Москвы от 20.11.92 N 2738-РП», от 26.11.96 N 1145-РП
«О приемке жилых домов в эксплуатацию и порядке возмещения убытков жилищных организаций от
несвоевременной реализации и распределения жилой и нежилой площади»;
— пункты 1.3, 1.4, 1.5 постановления Правительства Москвы от 17.03.98 N 197 «О внесении уточнений в
распоряжение Премьера Правительства Москвы от 26.11.96 N 1145-РП и постановление Правительства Москвы от
06.05.97 N 321».
19. Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы совместно с Департаментом
экономической политики и развития города Москвы в течение 2 месяцев со дня выхода настоящего
постановления разработать механизм выполнения пунктов 1.4, 2.1, 2.3, 2.5.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить в целом на первого заместителя Премьера
Правительства Москвы Никольского Б.В., первых заместителей Премьера Правительства Москвы Толкачева О.М.,
Ресина В.И. в соответствии с распределением обязанностей, префектов административных округов.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 8 декабря 1998 г. N 942
Приложение утратило силу. — Постановление Правительства
Москвы от 21.11.2000 N 914.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 8 декабря 1998 г. N 942
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО ПО ПЛАТЕЖАМ <*>
Утратило силу. — Постановление Правительства
Москвы от 21.11.2000 N 914.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 8 декабря 1998 г. N 942
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ УБЫТКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОБЪЕКТОВ, ВОЗНИКШИХ
ОТ НЕСВОЕВРЕМЕННОЙ РЕАЛИЗАЦИИ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
ЖИЛОЙ И НЕЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
Действие настоящего Порядка распространяется на организации, осуществляющие управление и обеспечение
технического обслуживания объектов, в управление и (или) на баланс которым передан жилищный и нежилой
фонд, находящийся в государственной собственности города Москвы (за исключением организаций,
осуществляющих управление и обеспечение технического обслуживания по объектам, финансирование
строительства которых осуществлялось Департаментом инвестиционных программ строительства города Москвы)
и подлежащий предоставлению по договорам социального или коммерческого найма, аренды, реализации по
договорам купли-продажи и другим основаниям в соответствии с распорядительными документами Правительства
Москвы и префектур административных округов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
Применяемая в тексте терминология
Организации, осуществляющие управление и обеспечение технического обслуживания объектов, — дирекции
единого заказчика, товарищества собственников, иные службы заказчика и организации независимо от
организационно-правового статуса, которым в установленном порядке передан в управление и (или) на баланс
жилищный и нежилой фонд, находящийся в государственной собственности города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
Распоряжение префекта о приемке объекта в эксплуатацию — документ, подписываемый строительной
организацией и организацией, осуществляющей управление и обеспечение технического обслуживания объектов,
и подтверждающий отсутствие со стороны организации, осуществляющей управление и обеспечение технического
обслуживания объектов, претензий к строительной организации по качеству выполненных работ, замечаний к
работе систем инженерного и иного оборудования строения, выполнение работ, связанных с благоустройством
придомовой территории, т.е. готовность дома к эксплуатации.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
1. Начальной датой расчета убытков, подлежащих возмещению в соответствии с настоящим Порядком и
возникающих от несвоевременной реализации и распределения жилых и нежилых помещений, является по
домам-новостройкам дата принятия организацией, осуществляющей управление и обеспечение технического
обслуживания объектов, указанной площади в управление и (или) на баланс — дата подписания распоряжения
префекта о приемке объекта в эксплуатацию, а по помещениям в сложившейся застройке — дата реальной
возможности их реализации и распределения.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
2. Убытки организаций, осуществляющих управление и обеспечение технического обслуживания объектов,
складываются из непокрытых:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
— расходов по эксплуатации и отоплению жилых и нежилых помещений в домах, построенных по городскому
заказу, но незаселенных и нереализованных;
— расходов по эксплуатации и отоплению жилых и нежилых помещений в домах сложившейся застройки, но не
заселенных и не реализованных уполномоченными на то структурами.
3. Расчет убытков организаций, осуществляющих управление и обеспечение технического обслуживания
объектов, производится, исходя из общей площади нереализованных и нераспределенных жилых и нежилых
помещений и затрат по их эксплуатации и отоплению (теплоснабжению), в соответствии с методикой расчета
расходов. Учет убытков ведется по организациям, возмещающим убытки и перечисленным в п. 12 настоящего
постановления, а также по статьям затрат:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
— теплоснабжение — расчеты с ресурсоснабжающими предприятиями;
— эксплуатация строения — расчеты с обслуживающими жилищный фонд организациями, исходя из площади
нереализованных и нераспределенных жилых и нежилых помещений, включая соответствующую долю площади мест
общего пользования.
4. Организации, осуществляющие управление и обеспечение технического обслуживания объектов,
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала:
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
4.1. Составляют перечень незаселенных и нереализованных жилых и нежилых помещений (отдельно по каждому
виду помещения).
4.2. Производят расчет убытков раздельно по эксплуатации и отоплению исходя из общей площади свободных
жилых и нежилых помещений и в разрезе организаций, возмещающих убытки.
4.3. Представляют информацию по установленной форме (приложение 1 к Порядку) и запросы по возмещению
убытков:
— в префектуру административного округа — по убыткам, подлежащим возмещению Департаментом имущества
города Москвы, префектурами административных округов, — районные организации, осуществляющие управление
и обеспечение технического обслуживания объектов;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
— в Департамент экономической политики и развития города Москвы — по убыткам, подлежащим возмещению
Департаментом экономической политики и развития города Москвы, — районные и городские организации,
осуществляющие управление и обеспечение технического обслуживания объектов;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
— в Департамент экономической политики и развития города Москвы — по убыткам, подлежащим возмещению
Департаментом имущества города Москвы, префектурами административных округов, — городские организации,
осуществляющие управление и обеспечение технического обслуживания объектов;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
— в соответствующие предприятия, организации и ведомства — по убыткам, подлежащим возмещению
предприятиями, организациями и ведомствами, — районные и городские организации, осуществляющие
управление и обеспечение технического обслуживания объектов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
5. Департамент экономической политики и развития города Москвы и префектуры административных округов в
течение 5 дней проверяют и обобщают расчеты организаций, осуществляющих управление и обеспечение
технического обслуживания объектов, и направляют сводный расчет (приложение 2 к Порядку) и запрос на
возмещение убытков в организации, перечисленные в п. 12 настоящего постановления Правительства Москвы, с
приложением копии материалов, представленных организациями, осуществляющими управление и обеспечение
технического обслуживания объектов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
6. Названные в п. 12 настоящего постановления организации в декадный срок (10 дней) после получения от
Департамента экономической политики и развития города Москвы и префектур административных округов
вышеназванных расчетов обязаны:
— рассмотреть представленные документы;
— при необходимости произвести сверку расчетов с заинтересованными организациями;
— перечислить в Департамент экономической политики и развития города Москвы, или префектуру
административного округа, или организацию, осуществляющую управление и обеспечение технического
обслуживания объектов, (в зависимости от ведомственной подчиненности организации, осуществляющей
управление и обеспечение технического обслуживания объектов, и вида убытков по направлениям, указанным в
п. 4.3 настоящего Порядка) заявленную (уточненную по соглашению сторон) сумму, указывая в платежных
поручениях суммы по каждой организации, осуществляющей управление и обеспечение технического
обслуживания объектов, дату и номер сводного расчета.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
7. Департамент экономической политики и развития города Москвы и префектуры административных округов не
позднее 3 дней со дня зачисления средств на специальные внебюджетные счета перечисляют полученные от
организаций средства на расчетный счет соответствующих организаций, осуществляющих управление и
обеспечение технического обслуживания объектов, указывая в платежном поручении период, за который
перечисляется сумма в возмещение убытков.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
8. Департамент имущества города Москвы, префектуры административных округов, предприятия, организации и
ведомства ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала,
направляют в Департамент экономической политики и развития города Москвы информацию о размерах средств,
выплаченных в отчетном квартале в возмещение убытков от несвоевременной реализации и заселения жилой и
нежилой площади в разрезе административных округов.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
Приложение 1
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
НЕРЕАЛИЗОВАННЫХ И НЕРАСПРЕДЕЛЕННЫХ ЖИЛЫХ (НЕЖИЛЫХ)
ПОМЕЩЕНИЙ И РАСЧЕТ УБЫТКОВ, ПОНЕСЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ УПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОБЪЕКТОВ, ПО НАЗВАННЫМ ПРИЧИНАМ
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
по ___________________________________________ (Департамент инвестиционных программ строительства
(наименование организации, города Москвы, Департамент экономической политики
компенсирующей убытки) и развития города Москвы, Департамент имущества
города Москвы), префектура административного округа,
ведомство
(в ред. постановления Правительства Москвы
от 31.08.2004 N 595-ПП)
—-T——T—————T———T————T——————T—————————-¬
¦ N ¦Адрес¦N ¦Дата ¦Площадь ¦Время (дни), в ¦Убытки организации, ¦
¦п/п¦дома ¦нереализованных¦принятия¦нереали- ¦течение которого ¦осуществляющей управление ¦
¦ ¦ ¦и нераспреде- ¦дома в ¦зованных ¦помещение не рас-¦и обеспечение технического ¦
¦ ¦ ¦ленных жилых ¦управле-¦и нераспре-¦пределено или не ¦обслуживания объектов, ¦
¦ ¦ ¦(нежилых) ¦ние и ¦деленных ¦реализовано пос- ¦в отчетном квартале (руб.) ¦
¦ ¦ ¦помещений ¦(или) на¦жилых ¦ле принятия дома +——T———————-+
¦ ¦ ¦(по нежилым ¦баланс ¦(нежилых) ¦в управление и ¦Всего¦в том числе ¦
¦ ¦ ¦помещениям ука-¦ ¦помещений ¦(или) на баланс ¦ +————T———+
¦ ¦ ¦зывается место ¦ ¦(кв. м) ¦организации, ¦ ¦по ¦по ¦
¦ ¦ ¦их расположения¦ ¦ ¦осуществляющей ¦ ¦эксплуатации¦отоплению¦
¦ ¦ ¦- подвал, полу-¦ ¦ ¦управление и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦подвал, этаж) ¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технического ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объектов, (или ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освобождения) ¦ ¦ ¦ ¦
+—+——+—————+———+————+——————+——+————+———+
¦(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП) ¦
+—T——T—————T———T————T——————T——T————T———+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
L—+——+—————+———+————+——————+——+————+———-
Перечень составляется отдельно по домам-новостройкам и домам со сложившейся застройкой.
Приложение 2
к Порядку
по ______________________________________________
(наименование организации, возмещающей убытки)
СВОДНЫЙ РАСЧЕТ N ___ от «____» ___________
УБЫТКОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗМЕЩЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
УПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОБЪЕКТОВ,
И ВОЗНИКШИХ ОТ НЕСВОЕВРЕМЕННОЙ РЕАЛИЗАЦИИ И
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЖИЛОЙ И НЕЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)
—-T————T———T—————T————T———————————¬
¦ N ¦Наименование¦Отчетный¦Кол-во ¦Площадь ¦Убытки организаций, осуществ- ¦
¦п/п¦организации,¦квартал ¦нереализованных¦нереализо- ¦ляющих управление и обеспечение ¦
¦ ¦осуществляю-¦ ¦и нераспреде- ¦ванных и не-¦технического обслуживания объек- ¦
¦ ¦щей управле-¦ ¦ленных жилых ¦распределен-¦тов, подлежащие возмещению (руб.)¦
¦ ¦ние и обес- ¦ ¦(нежилых) ¦ных жилых +——T—————————+
¦ ¦печение тех-¦ ¦помещений ¦(нежилых) ¦Всего¦ в том числе ¦
¦ ¦нического ¦ ¦ ¦помещений ¦ +————T—————+
¦ ¦обслуживания¦ ¦ ¦ ¦ ¦по ¦по отоплению ¦
¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эксплуатации¦ ¦
+—+————+———+—————+————+——+————+—————+
¦(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП) ¦
+—T————T———T—————T————T——T————T—————+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
L—+————+———+—————+————+——+————+—————
Приложение 4
к постановлению Правительства
Москвы
от 8 декабря 1998 г. N 942
ШКАЛА
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ СРОКОВ
ОФОРМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ
И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
—-T——————————————-T————————————T——————¬
¦N ¦Нарушение ¦Плательщик ¦Размер штрафных ¦
¦п/п¦ ¦штрафных санкций ¦санкций ¦
+—+——————————————-+————————————+——————+
¦1. ¦За нарушение сроков исполнения мероприятий,¦Заказчик на строительство домов ¦10-кратный размер¦
¦ ¦установленных пп. 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 ¦ ¦минимальной ¦
¦ ¦настоящего постановления ¦ ¦месячной оплаты ¦
¦ ¦ ¦ ¦труда за каждый ¦
¦ ¦ ¦ ¦день просрочки ¦
+—+——————————————-+————————————+——————+
¦2. ¦За нарушение сроков исполнения мероприятий,¦Московское городское бюро ¦5% от стоимости ¦
¦ ¦установленных п. 1.2 настоящего ¦технической инвентаризации ¦работ, проводимых¦
¦ ¦постановления ¦ ¦МосгорБТИ ¦
+—+——————————————-+————————————+——————+
¦3. ¦При превышении нормативного срока ¦Департамент инвестиционных программ¦ ¦
¦ ¦реализации и распределения жилой и нежилой ¦строительства города Москвы ¦ ¦
¦ ¦площади (2 месяца) на срок: ¦Департамент жилищной политики и ¦5% непокр. ¦
¦ ¦до 30 дней ¦жилищного фонда города Москвы ¦5% непокр. ¦
¦ ¦от 31 дня до 180 дней (6 месяцев) ¦Предприятия, организации, ведомства¦убытков ¦
¦ ¦от 180 дней до 365 дней (1 год) ¦Префектуры административных округов¦15% -«- ¦
¦ ¦свыше 365 дней (1 год) ¦Департамент имущества г. Москвы ¦25% -«- ¦
¦ ¦ ¦ ¦30% -«- ¦
+—+——————————————-+————————————+——————+
¦(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП) ¦
L——————————————————————————————————
Суммы штрафов, взысканные префектурами (районными организациями, осуществляющими управление и
обеспечение технического обслуживания объектов,), зачисляют в фонд финансовых ресурсов административных
округов. Суммы штрафов, взысканные Департаментом экономической политики и развития города Москвы
(городскими организациями, осуществляющими управление и обеспечение технического обслуживания объектов),
зачисляют в фонд жилищного хозяйства.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 31.08.2004 N 595-ПП)