РАСПОРЯЖЕНИЕ МЭРА МОСКВЫ №915-РМ от 1998-09-07

ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА МОСКОВСКОЙ ИПОТЕЧНОЙ ПРОГРАММЫМОСКВА
МЭР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 сентября 1998 г. N 915-РМ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
МОСКОВСКОЙ ИПОТЕЧНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. распоряжения Мэра Москвы от 01.04.99 N 279-РМ)
В целях обеспечения практической реализации концепции развития ипотечного жилищного кредитования в
г. Москве, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 11.08.98 N 625 «О концепции развития
ипотечного жилищного кредитования в г. Москве», экспериментальной отработки на практике ее
механизмов, процедур, документации и организационно — функциональных и финансовых схем:
1. Осуществить пилотный (экспериментальный) проект Московской ипотечной программы (далее —
Пилотный проект) путем организации выдачи первых ипотечных сертификатов гражданам — жителям города
Москвы, начиная с даты празднования Дня города в сентябре 1998 года, в том числе:
— на первом этапе — непосредственно в дни празднования — до 10 ипотечных сертификатов;
— на втором этапе — до 150 ипотечных сертификатов.
Одобрить форму ипотечного сертификата (приложение 1).
2. Утвердить состав коммерческих банков Москвы, привлекаемых для выдачи ипотечных сертификатов и
кредитов заемщикам (далее — Банки) в рамках Пилотного проекта (приложение 2).
3. Установить, что:
3.1. Основным оператором Пилотного проекта согласно постановлению Правительства Москвы от 11.08.98
N 625 является специально создаваемое ОАО «Московское ипотечное агентство» (ОАО МИА).
3.2. До создания и начала деятельности ОАО МИА выполнение функций приобретения у Банков прав
требования по ипотечным кредитам возложить на АК «Московский муниципальный банк — Банк Москвы»
(далее — Банк Москвы). В течение этого периода возложить на Банк Москвы также осуществление
консолидированного учета и контроля за выполнением Банками принятых на себя обязательств,
правильностью и своевременностью расчетов.
3.3. В целях финансового обеспечения приобретения Банком Москвы прав требования по ипотечным
кредитам, выдаваемым гражданам — заемщикам банками на первом этапе пилотного проекта, поручить
Департаменту финансов от имени Правительства Москвы открыть в I квартале 1999 года в Банке Москвы
беспроцентный целевой депозит в сумме 9,5 млн. рублей на срок до 30 ноября 1999 года, в связи с
чем:
(п. 3.3 в ред. распоряжения Мэра Москвы от 01.04.99 N 279-РМ)
3.3.1. Установить, что в целях компенсации доходности собственных финансовых ресурсов Банка
Москвы, используемых на выкуп прав требования по ипотечным кредитам согласно настоящему
распоряжению, проценты по депозиту (п. 3.3) не начисляются.
(п. 3.3.1 в ред. распоряжения Мэра Москвы от 01.04.99 N 279-РМ)
3.3.2. Установить, что выкуп прав требования по ипотечным кредитам Банком Москвы производится в
пределах средств размещенного депозита с учетом расходов по отчислениям, предусмотренным
законодательством по регулированию деятельности коммерческих банков Российской Федерации, и
затрат, связанных с обязательными расходами Банка по уплате налогов и сборов, возникающих в
процессе реализации сделок по выкупу прав требования.
(п. 3.3.2 в ред. распоряжения Мэра Москвы от 01.04.99 N 279-РМ)
3.3.3. Договор целевого депозита, заключенный между Департаментом финансов и Банком Москвы,
подлежит досрочному расторжению в течение десяти банковских дней с даты оплаты ОАО «Московское
ипотечное агентство» приобретаемых у Банка Москвы указанных прав требования по ипотечным
кредитам.
(п. 3.3.3 в ред. распоряжения Мэра Москвы от 01.04.99 N 279-РМ)
3.3.4. Банку Москвы представить в Координационно — аналитическое управление расчет затрат, сверх
указанных в п. 3.3.2 настоящего распоряжения, подлежащих компенсации при оформлении уступки прав
требования по ипотечным кредитам ОАО «Московское ипотечное агентство» в соответствии с действующим
законодательством в рамках первого этапа пилотного проекта.
(п. 3.3.4 введен распоряжением Мэра Москвы от 01.04.99 N 279-РМ)
4. Установить, что после расторжения договора о целевом депозите денежные средства, возвращаемые
Банком Москвы за счет Департамента финансов, подлежат перечислению Департаменту государственного и
муниципального имущества города Москвы для внесения их в уставный капитал ОАО «Московское ипотечное
агентство» в установленном порядке с целевым использованием этих средств на выкуп у Банка Москвы
прав требования по ипотечным кредитам (п. 3.3.3).
(п. 4 введен распоряжением Мэра Москвы от 01.04.99 N 279-РМ)
5. Возложить функции координатора осуществления Пилотного проекта на Координационно —
аналитическое управление Комплекса перспективного развития города. Поручить:
(нумерация пункта в ред. распоряжения Мэра Москвы от 13.07.98 N 710-РМ)
5.1. Координационно-аналитическому управлению с участием Департаментов экономической политики и
развития г. Москвы и финансов, Банка Москвы и Банков (п. 2) разработать в 10-дневный срок проект
Генерального соглашения между Правительством Москвы, Банком Москвы и Банками о порядке и условиях
взаимодействия при реализации Пилотного проекта.
(нумерация пункта в ред. распоряжения Мэра Москвы от 13.07.98 N 710-РМ)
5.2. Руководителю Координационно — аналитического управления Штернфельду В.Д. подписать от имени
Правительства Москвы указанное выше Генеральное соглашение (п. 4.1).
(нумерация пункта в ред. распоряжения Мэра Москвы от 13.07.98 N 710-РМ)
6. Утвердить Перечень документов, подлежащих подготовке и апробации в ходе реализации Пилотного
проекта (приложение 3).
(нумерация пункта в ред. распоряжения Мэра Москвы от 13.07.98 N 710-РМ)
7. Поручить Комитету муниципальных займов и развития фондового рынка подготовить в месячный срок
необходимую документацию для осуществления выпуска городского облигационного займа для финансового
обеспечения Московской ипотечной программы.
(нумерация пункта в ред. распоряжения Мэра Москвы от 13.07.98 N 710-РМ)
8. Координационно — аналитическому управлению и Департаменту государственного и муниципального
имущества города Москвы завершить определение участников создаваемого ОАО «Московское ипотечное
агентство», формирование его учредительных документов и уставного капитала и до 30.09.98
представить их на утверждение в установленном порядке.
(нумерация пункта в ред. распоряжения Мэра Москвы от 13.07.98 N 710-РМ)
9. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Премьера
Правительства Москвы Ресина В.И.
(нумерация пункта в ред. распоряжения Мэра Москвы от 13.07.98 N 710-РМ)
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 7 сентября 1998 г. N 915-РМ
ГЕРБ МОСКВЫ
МОСКОВСКАЯ ПРОГРАММА ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
ИПОТЕЧНЫЙ СЕРТИФИКАТ
N _____
г. Москва » » ____________ 1998 г.
Настоящим сертификатом БАНК ___________________________________ удостоверяет, что ЗАЕМЩИК, гр.
__________________________________, платежеспособен и соответствует критериям и стандартам,
предъявляемым БАНКОМ к ЗАЕМЩИКУ для получения ипотечного кредита.
Указанные критерии и стандарты согласованы с Правительством Москвы в рамках Московской программы
ипотечного кредитования для выдачи ЗАЕМЩИКУ целевого ипотечного кредита на сумму, эквивалентную
____________________________________________________ ________________________ долларов США.
Платежеспособность ЗАЕМЩИКА определена на дату составления настоящего сертификата. Сумма
собственных средств ЗАЕМЩИКА депонирована в БАНКЕ.
Настоящий сертификат действителен в течение 90 (Девяносто) календарных дней с даты его выдачи.
Руководитель Банка:
____________________ ____________________ __________________
(должность) (подпись) (ФИО)
МП
Настоящий ипотечный сертификат (далее — сертификат) не является ценной бумагой по законодательству
Российской Федерации, не может быть переуступлен или иным образом передан третьему лицу, в том
числе в порядке наследования или дарения.
Для получения целевого ипотечного кредита по настоящему сертификату в пределах срока его действия
ЗАЕМЩИК обязан подтвердить свою платежеспособность на дату составления сертификата с
предоставлением всех документов, перечень которых устанавливается БАНКОМ, а также депонировать в
БАНКЕ собственные средства в размере, установленном кредитным договором с БАНКОМ.
Срок действия настоящего сертификата может быть продлен на один месяц, но не более двух раз. Общий
срок действия не может превышать 5 (пять) месяцев.
Для продления срока действия сертификата ЗАЕМЩИК должен обратиться в БАНК с соответствующим
заявлением, предоставить объяснения и требуемые БАНКОМ документы, подтверждающие
платежеспособность ЗАЕМЩИКА и служащие основанием для продления срока действия сертификата.
Настоящий сертификат не может служить подтверждением платежеспособности ЗАЕМЩИКА для других целей,
не связанных с кредитованием в рамках Московской программы ипотечного кредитования.
Настоящий сертификат не может служить в качестве доказательства в судебных или иных
государственных органах.
Срок действия сертификата продлен до «___»_________ 1998 г.
Подпись ФИО Печать
Срок действия сертификата продлен до «___»_________ 1998 г.
Подпись ФИО Печать
Данные паспорта или другого документа, удостоверяющего личность ЗАЕМЩИКА
Дата выдачи ______________ Серия _________ N __________________
Кем выдан ___________________________________________________
Контактный телефон Банка _____________
Приложение 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 7 сентября 1998 г. N 915-РМ
СОСТАВ
КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ МОСКВЫ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ
ДЛЯ ВЫДАЧИ ИПОТЕЧНЫХ СЕРТИФИКАТОВ И КРЕДИТОВ
ЗАЕМЩИКАМ В РАМКАХ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА
Московский банк Сбербанка РФ
Московский муниципальный банк — Банк Москвы
Мосстройэкономбанк
Инвестсбербанк
Приложение 3
к распоряжению Мэра Москвы
от 7 сентября 1998 г. N 915-РМ
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПОДГОТОВКЕ И АПРОБАЦИИ
В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОЙ СТАДИИ
МОСКОВСКОЙ ИПОТЕЧНОЙ ПРОГРАММЫ
—-T—————————————-T——————-T————T——————¬
¦ N ¦Наименование документа ¦Ответственные за ¦Срок ¦Форма утверждения ¦
¦п/п¦ ¦подготовку и ¦исполнения ¦ ¦
¦ ¦ ¦согласование ¦ ¦ ¦
+—+—————————————-+——————-+————+——————+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+—+—————————————-+——————-+————+——————+
¦1. ¦Договор между Правительством Москвы ¦Коростелев Ю.В. ¦до 01.10.98¦Подписывается ¦
¦ ¦и Банком Москвы об условиях формирования¦Бородин А.Ф. ¦ ¦Коростелевым Ю.В. ¦
¦ ¦и использования целевого депозита ¦по согласованию с ¦ ¦и Бородиным А.Ф. ¦
¦ ¦ ¦Росляком Ю.В. и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Штернфельдом В.Д. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Двусторонние договоры между Банком ¦Бородин А.Ф. ¦до 06.10.98¦Подписываются ¦
¦ ¦Москвы и Банками об условиях и порядке ¦совместно с Банками¦ ¦Бородиным А.Ф. ¦
¦ ¦приобретения прав требования по ¦и по согласованию с¦ ¦с руководителями ¦
¦ ¦ипотечным кредитам ¦Штернфельдом В.Д. ¦ ¦соответствующих ¦
¦ ¦ ¦и Росляком Ю.В. ¦ ¦Банков до выдачи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ипотечных кредитов¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Двусторонние договоры между Банком ¦Бородин А.Ф. ¦до 06.10.98¦Подписываются ¦
¦ ¦Москвы и Банками об уступке прав ¦совместно с Банками¦ ¦Бородиным А.Ф. ¦
¦ ¦требования по каждому ипотечному кредиту¦и по согласованию с¦ ¦с руководителями ¦
¦ ¦ ¦Штернфельдом В.Д. и¦ ¦соответствующих ¦
¦ ¦ ¦Росляком Ю.В. ¦ ¦Банков в сроки, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦определенные в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Генеральном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦соглашении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Двусторонние договоры между Банком ¦Бородин А.Ф. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Москвы (в дальнейшем — ОАО МИА) и ¦совместно с Банками¦ ¦ ¦
¦ ¦Банками об обслуживании текущих ¦и по согласованию с¦ ¦ ¦
¦ ¦платежей по ипотечным кредитам после ¦Штернфельдом В.Д. и¦ ¦ ¦
¦ ¦уступки прав требования ¦Росляком Ю.В. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Договор поручительства Банков в пользу ¦Бородин А.Ф. ¦до 06.10.98¦Подписываются ¦
¦ ¦Банка Москвы по обязательствам ¦совместно с Банками¦ ¦Бородиным А.Ф. ¦
¦ ¦заемщиков ¦и по согласованию с¦ ¦с руководителями ¦
¦ ¦ ¦Штернфельдом В.Д. и¦ ¦соответствующих ¦
¦ ¦ ¦Росляком Ю.В. ¦ ¦Банков в сроки, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦определенные в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Генеральном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦соглашении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Договор между Банком Москвы и ОАО МИА ¦ОАО МИА ¦до 15.10.98¦Подписываются ¦
¦ ¦об уступке прав требования по ипотечным ¦Штернфельд В.Д. ¦ ¦Бородиным А.Ф. ¦
¦ ¦кредитам, приобретенным Банком Москвы ¦Бородин А.Ф. ¦ ¦с руководителями ¦
¦ ¦за счет средств целевого депозита ¦по согласованию с ¦ ¦ОАО МИА ¦
¦ ¦ ¦Коростелевым Ю.В. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Договор поручительства Банков в пользу ¦ОАО МИА ¦до 15.10.98¦Подписываются ¦
¦ ¦ОАО МИА по обязательствам заемщиков ¦Штернфельд В.Д. ¦ ¦руководителями ¦
¦ ¦ ¦Бородин А.Ф. ¦ ¦Банков ¦
¦ ¦ ¦по согласованию с ¦ ¦с руководителями ¦
¦ ¦ ¦Коростелевым Ю.В. ¦ ¦ОАО МИА ¦
L—+—————————————-+——————-+————+——————-