ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ №282 от 1999-04-06

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 1999 г. N 282
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
(в ред. постановлений Правительства Москвы
от 04.04.2000 N 245, от 10.04.2001 N 333-ПП)
В целях создания необходимых условий для переселения граждан из жилых домов
государственного и муниципального жилищных фондов г. Москвы в случае
возникновения аварийных и экстремальных ситуаций, размена и обмена жилых
помещений с целью получения необходимого поквартирного состава жилья
Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о резервном жилищном фонде (приложение).
2. Департаменту муниципального жилья и жилищной политики Правительства
Москвы, префектам административных округов сформировать фонды городского и
территориального уровня в соответствии с Положением о резервном жилищном
фонде (п. 1).
3. Департаменту финансов совместно с Управлением городского заказа при
формировании бюджета города Москвы предусматривать средства на компенсацию
выпадающих доходов жилищных организаций в части платежей населения на
эксплуатацию и отопление жилых домов (жилых помещений), входящих в состав
резервного жилищного фонда, по действующим ставкам и тарифам.
4. Департаменту муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы
в ежегодных программах реализации жилой площади предусматривать объемы жилой
площади (в натуральном выражении), входящей в резервный жилищный фонд.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Москвы от 04.04.2000 N 245)
5. Утвердить Порядок предоставления и пользования жилыми
помещениями резервного жилищного фонда в целях реализации Московской
ипотечной программы (приложение 2) и примерную форму договора коммерческого
(краткосрочного) найма жилого помещения без права приватизации (приложение
3).
(п. 5 введен постановлением Правительства Москвы от 04.04.2000 N 245)
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого
заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от 04.04.2000 N
245)
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 6 апреля 1999 г. N 282
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕЗЕРВНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
(нумерация приложения в ред. постановления
Правительства Москвы от 04.04.2000 N 245)
1. Резервный жилищный фонд формируется из жилых помещений в домах —
новостройках (домов — новостроек), из жилых помещений, освобождающихся за
выбытием граждан, относящихся к государственному и муниципальному жилищным
фондам.
2. В состав резервного жилищного фонда могут входить жилые помещения (дома),
относящиеся к государственной и муниципальной форме собственности, пригодные
для постоянного проживания и благоустроенные применительно к условиям г.
Москвы, находящиеся в пределах административных границ города.
3. Резервный жилищный фонд состоит из городского резервного фонда, резервных
фондов административных округов, фактические размеры которых в расчете на
квартал определяются ежегодно при утверждении Правительством Москвы городской
программы реализации жилой площади.
4. Городской резервный фонд формируется Департаментом муниципального жилья и
жилищной политики Правительства Москвы. Объем, перечни жилых домов (жилых
помещений) городского резервного фонда устанавливаются ежеквартально
распоряжением руководителя Департамента муниципального жилья и жилищной
политики Правительства Москвы. Объем городского резервного фонда
устанавливается в соответствии с квотой, определяемой в ежегодной программе
реализации жилой площади.
5. Резервный фонд административного округа формируется префектом
административного округа. Объем, перечни жилых домов (жилых помещений)
резервного фонда административного округа устанавливаются ежеквартально
распоряжением префекта административного округа. Объем резервного фонда
административного округа устанавливается в соответствии с квотой,
определяемой в ежегодной программе реализации жилой площади.
6. Средства на компенсацию выпадающих доходов жилищных организаций в части
платежей населения на эксплуатацию и отопление жилых домов (жилых помещений),
входящих в состав резервного жилищного фонда, по действующим ставкам и тарифам
выделяются из бюджета города в установленном порядке.
7. Состав резервного жилищного фонда формируется сроком на 12 месяцев. Срок
устанавливается с момента передачи жилого дома в управление и эксплуатацию
жилищной организации либо с момента поступления жилого помещения,
освобождаемого за выбытием граждан, в муниципальный жилищный фонд для
заселения.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 04.04.2000 N 245)
8. Жилые дома (жилые помещения), входящие в резервный жилищный фонд и не
использованные по назначению для выполнения целей фонда более 12 месяцев,
могут быть изъяты из резервного жилищного фонда Департаментом муниципального
жилья и жилищной политики Правительства Москвы с компенсацией и
перераспределены на другие нужды города.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 04.04.2000 N 245)
9. Жилые дома (жилые помещения) могут находиться в резервном жилищном фонде
более 12 месяцев в случае, если префектуры административных округов
гарантируют компенсацию расходов по эксплуатации и отоплению жилых домов
(жилых помещений), входящих в резервный фонд на более длительный срок, за
счет средств целевых бюджетных фондов развития территорий административных
округов города Москвы.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 04.04.2000 N 245)
10. Резервный жилищный фонд формируется в целях использования для:
— неотложного переселения граждан из аварийных жилых домов, домов, грозящих
обвалом;
— переселения граждан в связи со стихийными бедствиями и иными чрезвычайными
обстоятельствами, представляющими угрозу здоровью и жизни людей;
— предоставления залогодателям и членам их семей, проживающим в заложенных
жилых помещениях, в соответствии с Порядком предоставления и пользования
жилыми помещениями резервного жилищного фонда в целях реализации Московской
ипотечной программы (приложение 2).
(абзац введен постановлением Правительства Москвы от 04.04.2000 N 245)
11. В исключительных случаях с жилыми помещениями, входящими в состав
резервного жилищного фонда, могут производиться обменные операции между
юридическими лицами в случае отсутствия необходимого набора квартир при
переселении граждан:
— из жилых домов, подлежащих сносу, реконструкции, капитальному ремонту,
аварийных жилых домов, жилых помещений, признанных в установленном порядке
непригодными для постоянного проживания;
— из коммунальных квартир в соответствии с Программой поэтапной ликвидации
коммунального заселения в жилищном фонде г. Москвы;
— при предоставлении жилых помещений очередникам в соответствии с Положением
о порядке постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, и предоставления жилья в г. Москве.
12. При проведении обменных операций с жилыми помещениями, входящими в состав
резервного жилищного фонда, обмен производится:
— юридическими лицами — собственниками (их структурными подразделениями)
жилых помещений по договору мены в соответствии с действующим
законодательством;
— по выписке из базы данных Единой информационной системы «Жилище»
Департамента муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы
(между управлениями муниципального жилья административных округов).
(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.04.2001 N 333-ПП)
12.1. Утратил силу. — Постановление Правительства Москвы от 10.04.2001 N
333-ПП.
Предметом договора мены жилыми помещениями, входящими в состав резервного
жилищного фонда, обменных операций могут быть только отдельные изолированные
жилые помещения (квартиры).
(в ред. постановления Правительства Москвы от 10.04.2001 N 333-ПП)
13. В целях обеспечения необходимого набора квартир для нужд переселения в
исключительных случаях может производиться между юридическими лицами
встречная (взаимная) передача обязательственных прав требований на
предоставление жилых помещений путем заключения договоров уступки прав
требований и иных договоров в соответствии с действующим законодательством.
Условия договора определяются сторонами в соответствии с действующим
законодательством.
(п. 13 введен постановлением Правительства Москвы от 10.04.2001 N 333-ПП)
14. Жилые помещения, относящиеся к резервному фонду, предоставляются в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и г. Москвы
по договорам социального, коммерческого найма, а также иным гражданско —
правовым сделкам.
(нумерация пункта в ред. постановления Правительства Москвы от 10.04.2001 N
333-ПП)
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 6 апреля 1999 г. N 282
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
РЕЗЕРВНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ
МОСКОВСКОЙ ИПОТЕЧНОЙ ПРОГРАММЫ
(введен постановлением Правительства Москвы
от 04.04.2000 N 245)
1. Резервный жилищный фонд предоставляется залогодателям и членам их семей,
проживающим в заложенных жилых помещениях, в целях обеспечения охраны их прав
на жилище, провозглашенных Конституцией Российской Федерации, а также в целях
удовлетворения интересов кредиторов по договорам, обеспеченным залогом жилых
помещений.
2. Жилые помещения из резервного жилищного фонда предоставляются гражданам
Департаментом муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы
только в том случае, если кредитор залогодателя имеет договорные отношения с
Департаментом муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы.
3. Жилые помещения из резервного жилищного фонда предоставляются лицам,
указанным в п. 1 настоящего Порядка, в случае обращения взыскания на
заложенное жилое помещение, в котором они проживают, и только в том случае,
если они не имеют другого жилья.
4. Жилое помещение из резервного жилищного фонда предоставляется гражданам по
договору коммерческого найма без права приватизации (приложение 3) на срок, в
основном, до 6 месяцев, необходимый для реализации жилого помещения с
публичных торгов и приобретения иного жилого помещения для лиц, освободивших
заложенную квартиру.
5. Основанием для заключения договора найма является нотариально
удостоверенное соглашение об обращении взыскания либо решение суда об
обращении взыскания на заложенную квартиру.
6. Жилое помещение из резервного жилищного фонда может быть предоставлено
гражданам не только в случае обращения взыскания на заложенную квартиру, но и
в случае продажи этой квартиры (в том числе с переводом долга по ипотеке на
покупателя) либо заключения договора о передаче квартиры кредитору в порядке
отступного, а также в случае заключения иной сделки, влекущей прекращение
обязательств заемщика.
7. Основанием для предоставления жилого помещения по пункту 6 настоящего
Порядка является заявление граждан, освобождающих заложенную квартиру, и
наличие согласия кредитора на заключение сделки, влекущей прекращение
обязательств заемщика.
8. Жилые помещения, предоставляемые гражданам в случаях, указанных в пункте 6
настоящего Порядка, предоставляются на срок, необходимый для заключения
обусловленной заемщиком и кредитором сделки и приобретения иного жилого
помещения для заемщика и членов его семьи.
9. Площадь жилого помещения, предоставляемого гражданам из резервного
жилищного фонда, рассчитывается исходя из требований — не менее 6 м жилой
площади на одного человека, но не более 12 м.
10. Департамент муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы
при поступлении заявки кредитора залогодателя и при наличии документов,
указанных в пунктах 5 и 7 Порядка, осуществляет подбор и заключение договоров
найма жилых помещений, основываясь на требованиях п. 9 настоящего Порядка. К
заявке должны быть приложены документы, подтверждающие отсутствие у
залогодателя и членов его семьи другого жилья и наличие у кредитора
договорных отношений с Департаментом муниципального жилья и жилищной политики
Правительства Москвы.
11. Наймодателем по договору коммерческого найма жилого помещения,
предоставляемого из резервного фонда, является Департамент муниципального
жилья и жилищной политики Правительства Москвы.
12. Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору коммерческого
найма в соответствии с настоящим Порядком, обязан вносить плату за наем
жилого помещения, оплачивать коммунальные услуги и услуги по эксплуатации и
ремонту дома и придомовой территории в соответствии с порядком, установленным
нормативными правовыми актами города Москвы.
Размер платы за наем жилого помещения устанавливается наймодателем согласно
Методике расчета размера платы за жилые помещения, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности и предоставляемые по
договорам коммерческого найма физическим лицам.
13. Договор коммерческого найма может быть прекращен по обоюдному согласию
сторон в случае приобретения иного жилого помещения в собственность заемщика
до истечения срока договора найма.
14. Срок договора коммерческого найма может быть продлен в случае, если в
течение срока договора необходимое жилое помещение не было приобретено в
собственность заемщика.
15. Залогодатели и члены их семей, вселяющиеся в жилые помещения резервного
жилищного фонда в соответствии с настоящим Порядком, регистрируются в
предоставленных квартирах по месту постоянного жительства на срок действия
договора найма.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 6 апреля 1999 г. N 282
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
КОММЕРЧЕСКОГО (КРАТКОСРОЧНОГО) НАЙМА ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ БЕЗ ПРАВА ПРИВАТИЗАЦИИ
(введена постановлением Правительства Москвы
от 04.04.2000 N 245)
г. Москва «___» ___________ 200_ г.
Мы, Департамент муниципального жилья и жилищной политики в лице
_________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании _______________________________________,
(положения, доверенности)
именуемый в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны, и гражданин
_________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
проживающий по адресу: __________________________________________,
_________________________________________________________________,
(паспортные данные)
именуемый в дальнейшем «Наниматель», с другой стороны, заключили
настоящий договор о следующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Наймодатель передает, а Наниматель принимает в срочное
возмездное владение и пользование квартиру (далее — жилое
помещение, жилые помещения), расположенное (расположенные) по
адресу: город Москва, дом N _______ квартира(ы) N ____, состоящая
(состоящие) из ___ комнат, по улице _____________________________,
общей площадью ____________, в том числе жилой ____________ кв. м
для использования в целях проживания:
__________________________________________________________________
(нанимателя)
и граждан, постоянно проживающих с нанимателем:
1. ____________________________________________________________
2. ____________________________________________________________
3. ____________________________________________________________
1.2. Срок найма жилого помещения устанавливается:
на _________________ с момента заключения настоящего договора.
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Наймодатель обязан:
2.1.1. В течение ____________ после подписания настоящего
договора предоставить указанное в п. 1.1 жилое помещение
Нанимателю путем передачи ключей (путем подписания акта передачи
либо иным способом).
2.1.2. В случае аварий немедленно принимать все необходимые
меры к их устранению.
2.2. Наниматель обязан:
2.2.1. Использовать жилое помещение по назначению, указанному в
п. 1 настоящего договора.
2.2.2. Содержать помещение в технически исправном и надлежащем
санитарном состоянии.
2.2.3. Не производить перепланировок и переоборудования без
письменного разрешения Наймодателя и межведомственной комиссии
административного округа.
2.2.4. Своевременно производить за свой счет текущий ремонт
жилого помещения. Обеспечивать Наймодателю и организациям,
осуществляющим управление домом, а также его ремонт и
эксплуатацию, беспрепятственный доступ в жилое помещение для
осмотра его технического состояния.
2.2.5. При вселении новых граждан, постоянно проживающих с
нанимателем, письменно согласовать вселение граждан с
Наймодателем.
2.2.6. За указанное в п. 1 договора жилое помещение Наниматель
выплачивает плату за пользование жилым помещением ежемесячно в
размере _______ тысяч _______ рублей с оплатой не позднее ______
числа следующего за прожитым месяца на счет _______________.
2.2.7. Наниматель оплачивает услуги по содержанию, эксплуатации
и ремонту дома, его инженерных сетей, придомовой территории,
коммунальные и прочие услуги (в т.ч. абонентскую плату за
пользование телефоном) в установленном порядке по платежному
поручению не позднее 10 числа следующего за прожитым месяца,
оплата поступает на расчетный счет ___________________________.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1.1. При неуплате Нанимателем платы за жилое помещение,
коммунальных и прочих платежей в установленные договором сроки
начисляются пени в размере ___% с просроченной суммы за каждый
день просрочки.
3.1.2. Начисление пеней, установленных настоящим договором, не
освобождает стороны от выполнения лежащих на них обязательств и
устранения нарушений.
3.2. При нарушении Правил пользования жилым помещением и
придомовой территорией в соответствии с действующим
законодательством Наниматель обязан возместить Наймодателю
возникшие при этом убытки в установленном законом порядке.
3.3. Ликвидация последствий аварий, происшедших по вине
Нанимателя, производится силами Наймодателя с последующей
компенсацией расходов Нанимателем.
3.4. Споры, возникающие при исполнении договора,
рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
4. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
4.1. Расторжение договора допускается по соглашению сторон.
4.2. Договор найма подлежит досрочному расторжению по
требованию Наймодателя, а Наниматель и граждане, за действия
которых отвечает Наниматель, — выселению в следующих случаях:
4.2.1. При использовании жилого помещения (в целом или части
его) в нарушение п. 1.1 настоящего договора найма.
4.2.2. Если Наниматель и граждане, за действия которых он
отвечает, умышленно портят или по неосторожности разрушают жилое
помещение, а также систематически нарушают права и интересы
соседей.
4.2.3. Если Наниматель систематически нарушает обязательства по
договору.
4.3. Договор найма может быть расторгнут по требованию любой из
сторон.
4.4. Все изменения, дополнения к настоящему договору
действительны, если они изложены в письменной форме и подписаны
обеими сторонами.
4.5. Разногласия, возникающие в процессе заключения и
исполнения договора, рассматриваются в судебном порядке.
4.6. По вопросам, не предусмотренным настоящим договором,
стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и
города Москвы.
4.7. Договор вступает в законную силу с момента его подписания.
4.8. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, из которых
один хранится у Нанимателя, один — у Наймодателя. Все экземпляры
имеют одинаковую юридическую силу.
Наймодатель: Наниматель:
____________________________ ______________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
____________________________ ______________________________
(подпись) (подпись)