Родил – передай другому…
Детей, оставшихся без родителей, в том числе социальных сирот, после выхода из интерната и по достижении 18 лет положено обеспечивать жильем. За последние десять лет число предоставленных таким детям квартир увеличилось в столице в 2,5 раза. Ситуация с жильем для социальных сирот в Восточном округе стала недавно предметом рассмотрения расширенного заседания окружного Координационного совета по вопросам местного самоуправления. Вел его префект Николай Евтихиев.
Как сообщил начальник Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ВАО Андрей Федотов, в прошлом году округ предоставил сиротам 38 квартир – как за выездом, так и в новостройках. В нынешнем – 43. На 2010-й запланировано 45. Дается это непросто. Однако сам курс на решение жилищной проблемы для подобной категории молодых москвичей остается неизменным.
Проблемы, которые рассматривались на совете, характеры не только для восточной части столицы, но и для города в целом.
Вот конкретный пример. Матери четверых детей предоставили квартиру. И только потом выяснилось, что дети в ней не живут, а находятся на гособеспечении. Иными словами, им и так была положена площадь. Более того, в новой квартире женщина не зарегистрировалась, стала ее сдавать, а жила на старом месте, в однокомнатной квартире. Однако забили тревогу лишь тогда, когда «однушка» так и не поступила в распоряжение округа. Пришлось обращаться в судебные органы – только тогда недостойная мать была выселена из новой трехкомнатной квартиры.
Но почему все так случилось?
Отсутствовала скоординированная работа различных служб округа, имеющих отношение к социальному сиротству; информация, которой располагали органы опеки, не доходила до жилищных организаций. Будь она, квартиру женщине просто бы не дали.
Управление Департамента жилищной политики в Восточном округе подготовило предложение, суть которого состоит в следующем: необходимо провести предварительно анализ ситуации с «сиротскими» квартирами – своего рода инвентаризацию. Это нужно для того, чтобы иметь четкое представление, сколько в округе таких детей, и когда, в каком объеме предоставлять им жилье.
Обсуждалась и другая проблема: принудительное расселение детей и родителей, которых лишили их прав. При этом – по идее – взрослых, которые ведут асоциальный образ жизни, должны выселять в общежития, либо коммуналки. Пока таких примеров в Москве не было, но вопрос назрел, и для его решения необходима соответствующая правовая основа, законодательные акты, которые предстоит еще разработать.
Теперь о коммуналках. Тема эта сложная и деликатная, поскольку новые необычные соседи, мягко говоря, не подарок для жильцов подобных квартир. И потому такое подселение возможно лишь с их согласия и при предварительно данном обещании в скором времени улучшить жилищные условия «старожилов». И конечно, лишь после того, как они не использовали положенную им возможность выкупа освободившегося помещения.
Но вот повзрослевшим детям выделены новые квартиры. Все ли будет благополучно в их судьбе? Ведь нередко бывает так, что некоторые из них, сговорившись, живут лишь в одной из квартир, по пять-шесть человек (приводились конкретные примеры), а из остальных извлекают коммерческую выгоду. Объяснить это несложно: молодые люди, о которых идет речь, не привыкли жить в семье, отношение к ней у них – исходя из печального опыта собственной жизни – отрицательное. А потому они не стремятся завести ее, «сбиваются в стаю», нигде при этом не работая. К тому же они привыкли жить на попечении государства. В данном случае так и получается: не ударяя палец о палец, располагают «арендными» деньгами.
Процент неработающих молодых людей в такой среде достаточно высок. Бывает даже так, что они сдают последнюю квартиру, а сами становятся бомжами. Понятно – ничего хорошего их не ждет… Получается, что растили, заботились, но вот выпустили в самостоятельную жизнь, и тогда все прошлые усилия оказались напрасными. Самостоятельность обернулась бедой.
Каков выход из ситуации? Надо уделять больше внимания адаптации молодых людей к новой самостоятельной жизни, но начинать, конечно, следует с детских домов, приютов, интернатов, где они должны приобрести востребованные специальности. А потом, понятно, нужно следить за их судьбой. Принимать участие в трудоустройстве, а если у юноши или девушки все-таки не оказалось профессии, помогать поступить в профессиональные колледжи, и вообще оказывать поддержку в трудных житейских обстоятельствах. Понятно, что в этом активно должны участвовать органы местного самоуправления – муниципалитеты. И для этого им, а также органам образования, семьи и молодежи, соцзащиты нужно более тесно сотрудничать с жилищными организациями районов и округа в целом.
На Координационном совете Восточного округа было решено разработать и запустить механизм подобного взаимодействия. Поэтому с интересом была встречена такая информация: по инициативе префектуры ВАО правительство Москвы собирается рассмотреть вопрос об организации досуга молодых людей этой группы – выросших социальных сирот.