Они хотят жить как все. Как открыть этот мир?
Во всем мире инвалиды не существуют, а живут: им доступны офисные высоты стоэтажного Empire State Building в Нью-Йорке и Эйфелева башня в Париже. На коляске удобно передвигаться и в Версальском дворце, и заезжать на Тауэрский мост. В Москве инвалидам доступны лишь Третьяковская галерея, оборудованная швейцарскими подъемниками, и музей на Поклонной горе.«Во благо Ольги»
Болезнь миелит в раннем детстве посадила Ольгу Каменеву (на фото) в инвалидную коляску. Девочкой она попала в дом-интернат. Выезд за ограду интерната был для нее табу. А когда ей исполнилось 16 лет, собственный отец устроил дочку в дом для инвалидов. Ольга вырвалась оттуда, лишь когда ей исполнилось 26 лет. С тех пор ей очень многое пришлось пережить и преодолеть, но она получила квартиру (в доме на 2-й Новоостанкинской улице), закончила филологический факультет МГУ, родила сына Ваню, сейчас редактирует книги и пишет стихи.
Однако соседи невзлюбили ее, считая, что в их доме «таким» не место. Эти люди тратили энергию, на то, чтобы вернуть ее в дом инвалидов – писали письма, собирали подписи и даже вызывали милицию. И все это, как они объясняли, «во благо Ольги».
Однако Ольга отстояла свои законные права. Более того – ей удалось установить уникальный в городе пандус (пологий съезд), выходящий на дорогу прямо из лоджии. Это сооружение, со слов Ольги, обошлось ей в 6 пенсий, т. е. 12 тыс. руб.
Обязаны делать бесплатно
Николай Чигаренцев, председатель Московского городского общества инвалидов, несколько лет передвигается лишь на коляске, и два года назад он добился установки пандуса в своем доме:
– Устанавливать пандус в доме, где живут инвалиды, власти обязаны бесплатно – делится с нами Николай. – Пишется заявка в свой ДЕЗ, затем в управу, которая рассматривает вопрос возможности установки (у меня целый год на это ушел).
– Сколько домов в Москве сегодня приспособлены для инвалидов?
– В подъездах московских домов установлено 1 000 подъемников завода Турбомаш, на которых инвалид в коляске может подняться к лифту. Ими оборудован, к примеру, почти весь район Бутово. Однако работают из них в лучшем случае 10 штук. Любопытнейшая ситуация: на стадии проектирования эти подъемники не принимаются! Поскольку неизвестно, кто должен брать эти подъемники на баланс (ремонт и обслуживание). В Москве пока не разработан этот механизм, власти не определились, кто за это будет платить.
И большинство из установленных в Москве 1 000 подъемников уже разобраны. Московское общество инвалидов провело обследование и обнаружило, что большинство из них не работает. Некоторые из них в таком состоянии, что их невозможно отремонтировать. ДЕЗ их не принимает, Мослифт – тоже, поскольку платить им за ремонт никто не собирается.
Получается, что подъемники в домах по учету не приняты, не сданы и не функционируют. Тем не менее, их ставят сейчас в новостройках везде, независимо от проживания в доме инвалидов. В старых домах инвалид тоже может установить подъемник. Его установка обходится в среднем от 250 до 500 тыс. руб.
– Что вам известно о строительстве новых домов?
– С 1996 года в районах Тушино, Марьино, уже строятся дома с квартирами, доступными для инвалидов. Квартиры в них оборудованы подъемниками. То есть, инвалид входит домой не через подъезд, а подъезжает к своему балкону, к которому пристроен подъемник. Это огороженная площадка, которую можно считать индивидуальным лифтом. Подъехал, нажал кнопку и поднялся прямо к себе в квартиру.
– Во сколько застройщику обходится забота об инвалидах-колясочниках?
– При новом строительстве это лишь 0,01% (одна сотая процента) от всей суммы дополнительных затрат. То есть при строящемся объекте стоимостью в 10 тыс. руб. надо добавить 1 руб., чтобы сделать его доступным для инвалидов. Это мировая практика!
Если говорить о построенных домах, то на приспособления для инвалидов при капитальной реконструкции дома уйдет от 5 до 10% общих затрат.
Есть особые случаи, когда подъемники в доме нельзя установить по техническим причинам. К примеру, в центре Москвы, на улице Октябрьская (СВАО).
Сергею Иванову, одинокому инвалиду, приходилось спускаться на коляске вдоль перил самостоятельно. Поднимаясь обратно, он дожидался случайной помощи, поскольку самостоятельно вернуться домой физически не мог. В подъезде, где живет Сергей, подъемник установить совершенно невозможно. Поэтому снаружи дома ему установили специальную шахту, проведенную до его балкона на второй этаж.
– Можно ли инвалиду-колясочнику жить на восьмом этаже?
– Если все условия соблюдены. Одно из них – пожарная безопасность инвалида, экстремальный выход. В общественных организациях инвалидов даже есть специальная разработка на этот случай – на балконе устанавливают автомобильную лебедку.
Политика
В заботе об инвалидах Москве особенно нечем похвастать, в этом деле один из самых дорогих городов мира находится лишь на начальном этапе.
Вообще в России о немощных людях вспомнили, когда заканчивалось тематическое десятилетие, объявленное ЮНЕСКО. Первым – в 1992 году – появился указ президента, предписывающий возводить дома с учетом потребностей инвалидов, затем «Закон о социальной защите инвалидов в Российской Федерации», где говорилось о том, что без учета мнения общественных организаций инвалидов разрабатывать проекты строительства и реконструкции недопустимо. Столица приняла две программы по переустройству городской среды – комплексную и краткосрочную, а мэр в довесок к ним выпустил специальное распоряжение. Затем городская Дума приняла закон на эту тему.
Некоторые столичные нормы пришлось со временем менять. Например, из-за разногласий с административным кодексом, которому противоречили московские штрафные санкции против организаций, к подступу которых нет въезда для инвалидов. Оказывается, с виновных так и не могли собирать штраф – 20 –100 минимальных зарплат. А сейчас эту меру вообще отменили!
«Дома должны быть удобными для всех»
– Дома для инвалидов строится не должны в принципе. Нужно устанавливать подъемники на строящиеся дома, – полагает Александр Ломакин-Румянцев, Председатель ВОИ (Всероссийское общество инвалидов). – Они должны быть удобными для всех! Потому что если дверной проем в туалет делают шириною не в 50 см, а в 80 см, то от этого комфортнее всем. Если делают пандус, то это опять же удобно для всех, не только для инвалидов, но и для мам с маленькими детьми: легче спускать коляску.