«Остров невезения» у столицы есть
«Не понимаю, почему «кулики», обычно просто нахваливающие свое «болото» (пусть это и хорошо), нынче ради него, любимого, нередко стараются еще и сокрушить все остальное, как это может статься со знаменитым национальным лесопарком «Лосиный остров», – пишет наш народный корреспондент Марина Евсеева. – Я не сторонник шумных акций протеста, которые провели обитатели близлежащих к зеленому массиву районов, но людей явно допекло равнодушие местных властей, и это нужно понять.
Как можно затевать строительство жилых и промышленных зон вблизи уникального уголка природы по тому же генеральному плану городского округа Балашиха, в результате чего придется не только переносить федеральную трассу – Щелковское шоссе – через национальный парк, но и практически уничтожить территорию, которая связывает его с другими звеньями «зеленого пояса» ближнего Подмосковья – Бутовским и Шереметьевским лесами. А они, как известно, являются «источником дыхания» для густонаселенных территорий, таких, как Ясенево, Южное и Северное Бутово, Лобня, Долгопрудный, ряд дачных поселков возле Внукова. Хотелось бы узнать, что предпринимается в связи с вопиющими попытками разрушения немалой части «зеленого пояса» столицы. Ведь он был создан еще в 1935 году, здесь находится 10 памятников природы, где обитают десятки видов диких животных и птиц?»
Потерянное доверие
Тревогу москвичей понять нетрудно. При бурном росте мегаполиса любой уютный скверик или двор, не говоря уже о парках в столице и вокруг нее, на вес золота. Они тень дают, воздух очищают, глаз радуют после телевизоров с компьютерами. Да и без того, возводя дома, торговые комплексы, гаражи, строители, если честно, не всегда сполна высаживают срубленные под стройплощадки насаждения. Многие из них воткнут во сыру землю для отчета жалкие прутики – и привет: после нас хоть трава не расти, вот уж воистину! Значит, не зря не верят им люди и требуют восстановления, если это незаконно.
Чьи вы, березки и осинки?
А пригородное наступление, интересно, незаконное? Во всяком случае, депутат Московской городской Думы Сергей Митрохин заявил, что на реализацию Балашихинского проекта отсутствует положительное заключение государственной экологической экспертизы. А оно должно быть по федеральному закону № 174 от 23.11.1995 года «Об экологической экспертизе». План не проходил ни одного из обязательных согласований, предусмотренных статьями 24 и 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Не была утверждена санитарными нормами охраны установка автономных котельных и канализационной инфраструктуры, что представляет потенциальную угрозу снабжения питьевой водой многих районов Москвы, предупреждает депутат.
Тем не менее, в прошлом году строительная компания при поддержке администрации Балашихи активно приступила к воплощению задуманного, начав плотную высотную застройку на 1,5 миллиона кв. м жилья под боком Лосиного острова, там, где пока березы и липы с елями да соснами. Заслонились чиновники, в свою очередь, от упреков оппонентов постановлением правительства Московской области от 28 декабря 2004 года № 805/51 «О комплексной застройке Щитниково им. Ю. А. Гагарина», которое признало «целесообразность данного инвестиционного проекта».
Намного облегчил застройщикам задачу новый Лесной кодекс, считает Сергей Митрохин. Документ предусматривает передачу основных полномочий и прав в отношении лесного фонда регионам. Теперь любая администрация может без федерального контроля распоряжаться лесами. А еще проблема усложняется тем, что до сих пор не ясно, кто же ими будет управлять – федеральный орган или все-таки местные власти, в данном варианте – Подмосковья.
Стираются с лица Земли
Во всяком случае, мэр Москвы Юрий Лужков и губернатор Московской области Борис Громов не единожды пытались вместе решить вопрос, но он так и висит в воздухе, пока еще не очень загрязненном. Ведь, что греха таить, были экологические нарушения в «зеленом поясе» и со стороны Москвы. Не случайно дотошные экологи выявили в том же парке Лосиный остров и в его округе около ста нелегальных объектов без разрешительных документов на строительные и эксплуатационные работы.
Что неприятно, первый ущерб от Балашихинской задумки уже нанесен – участки леса на территории подмосковного микрорайона имени Юрия Гагарина площадью в один гектар уничтожены. «Без принятия мер по прекращению данного правонарушения», как считают депутаты Мосгордумы, обсудившие сложившуюся ситуацию.
Результатом стало обращение к Генеральному прокурору РФ Юрию Чайке «о принятии мер по прекращению незаконной градостроительной деятельности на территориях Балашихинского района, граничащих с национальным парком «Лосиный остров».
Реакции на депутатский призыв из Генпрокуратуры пока нет. В архитектурном управлении городского округа Балашиха исполнитель (так назвали мне специалиста-даму, которая отказалась представиться), сказала, что на вопросы отвечать без официального запроса не станет, но заявила, что к ним претензий быть не может, так как документов об охранной зоне парка Лосиный остров нет в природе.
Спорный вопрос: кто кого
Действительно, так. Значит, руки развязаны. Потому депутаты Мосгордумы считают необходимым обратиться в правительство РФ с просьбой ускорить установление границ Лосиного острова и его охранной зоны и попросить правительство Московской области до того момента приостановить строительство на спорных территориях.
Кроме того, депутаты предлагают поскорее принять Правила землепользования и градостроительных регламентов для охранной зоны лесопарка, а также в дальнейшем координировать законодательную деятельность, которая связана с вопросами градостроительства на смежных территориях, прилегающих к Лосиному острову.
Столичные депутаты обратились и к Мособл-думе с предложением совместно разработать правовые условия для сохранения парка Лосиный остров. Потому что депутатских слушаний по возникшей проблеме не было. Ни на областном, ни на районном уровне, подчеркнул Сергей Митрохин.
В целом же понятно, что у каждого – своя правда и убедительные доводы, с которыми пикироваться можно бесконечно, в то время, как градостроительный караван все так же целеустремленно будет идти и вырубать подмосковные леса.
И еще у нас имеется ответ на вопрос, прозвучавший во время Интернет-конференции, которую 6 декабря 2006 года провела редакция «КР» с префектом Восточного округа Николаем Евтихиевым.
Он подчеркнул, что даже несмотря на то, что парк Лосиный остров является объектом федерального значения, Москва на него выделяет в три раза больше средств, чем казна государственная. И ни о какой застройке в нем речи нет, это запрещено столичным законодательством, здесь лишь аккуратно проложат участок Четвертого транспортного кольца без вреда для экологии – ни одно дерево вырублено не будет.
Одновременно префект отметил, что также никогда не построят жилье ни в Сокольниках, ни в Измайлове, ни в Кускове, – лесопарки останутся здоровыми зонами «зеленого пояса» Москвы. Все бы так.