Хуже монетизации
Мы продолжаем публиковать мнения экспертов о ситуации, которая сложилась вокруг поправок к Жилищному кодексу. Напомним, что в Госдуме прошел первое чтение проект изменений в ЖК, подготовленный депутатом Галиной Хованской. Однако часть поправок, касающихся переноса сроков выбора способа управления многоквартирным домом, уже аннулирована – их заменили поправки о продлении сроков открытых конкурсов по выбору управляющих компаний, которые проводят местные власти.
Сегодня наш комментатор – председатель комиссии Общественной палаты РФ по вопросам регионального развития и местного самоуправления Вячеслав Глазычев:
– В ЖК внесены западные стандарты. Создатели закона, видимо, придерживались принципа: главное – войти в рынок. Пока еще депутатский корпус не опозорился – существенная часть поправок к Жилищному кодексу все же прошла первое чтение. Но после этого в профильный комитет внесено множество поправок к поправкам, которые в совокупности могут перечеркнуть огромную работу. Если Госдума поддержит выхолащивание смысла во втором чтении, это будет означать ее моральную катастрофу по ключевому жизненному вопросу, куда более болезненному, чем 122-й федеральный закон о монетизации льгот.
В законопроекте, представленном депутатом Г. Хованской, выражена позиция профессионалов, что называется, «от сохи», которые знают дело в деталях. Основные аргументы в пользу корректировки ЖК – государство не вправе переложить расходы на капитальный ремонт старого фонда на жителей; многие из тех, кто приватизировал квартиры, лишь через пару лет осознают, что не в состоянии нести финансовую нагрузку, и потому ограничивать срок права на «реприватизацию» нельзя. Необходимо наряду с социальным наймом узаконить дотируемый найм – для тех, кто не в состоянии воспользоваться даже льготной ипотекой, но зарабатывает чуть больше порога, с которого начинается право на социальное жилье. Нельзя ускоренно загонять людей в ТСЖ. Даже в новых коммерческих домах, где толщина кошелька у большинства жителей примерно одинакова, лишь процентов десять понимают, что такое ответственный собственник.
В комиссию, которую я возглавляю, приходят сотни писем. В них стон – повсюду людям навязывают ДЕЗ в качестве управляющей компании.
Задолженность по невыполненным ремонтным работам должна быть признана государством и оформлена законодательно как внутренний государственный долг. Никто не уполномочивал правительство во второй раз ввергать народ в более тяжелые потери, чем в 1991 году. Тогда это было хотя бы отчасти оправдано сложившейся драматической ситуацией. Сегодня при наличии стабилизационного фонда, при гигантских валютных запасах оправдания замалчиванию этого вопроса нет, и надо криком кричать, чтобы необходимые конструктивные поправки в Жилищный кодекс все же были приняты.