Как не ошибиться на «жилищных выборах»
В Москве предвыборная лихорадка: почтовые ящики заполнены агитками, по квартирам ходят сборщики голосов… Москвичи выбирают управдомов, от которых зависит практически все: будет ли тепло в квартирах, чисто в подъездах и безопасно во дворах.А также — сколько придется платить за «коммуналку». «Известия» выяснили, как поучаствовать в первой в новейшей российской истории жилищной избирательной кампании, чтобы потом не было мучительно обидно.
Из-за чего сыр-бор?
Жилищная демократия свалилась на голову россиянам 1 марта 2005 года, когда вступил в силу новый Жилищный кодекс (ЖК). Идеология документа сводится к одной-единственной идее: государство хочет избавиться от обязательств по содержанию жилья в городах. Для этого был изобретен изящный ход: всех жителей многоквартирных домов обязали до 1 марта 2006 года провести собрания по выбору способа управления домом. Тем самым открывался путь для плавного движения ЖКХ — «последнего островка социализма» — в сторону рыночных отношений.
Но когда весной оказалось, что требования ЖК выполнили ничтожно мало горожан, срок выборов перенесли на 1 января 2007 года. До «часа Х» осталось чуть больше двух месяцев — пора делать выбор. Из чего выбирать? По закону можно выбрать один из трех способов управления домом: общим собранием собственников, товариществом собственников жилья (ТСЖ), посредством управляющей компании. Первый — самый простой в теории, но совершенно невыполнимый на практике. Для принятия каждого решения (как покрасить фасад или сколько денег надо на ремонт крыши) требуется созывать собрание жильцов. Непонятно, кто в этом случае может подписывать договоры и необходимые для жизни дома документы. Этот вариант можно не принимать во внимание. Фактически, перед горожанами стоит дилемма: создавать ТСЖ или выбирать управляющую компанию. У каждого из этих вариантов есть свои достоинства и недостатки.
ТСЖ: все своими руками.
Товарищество собственников жилья — юридическое лицо, которое отвечает за домовое хозяйство. Главный плюс этого способа управления: у квартировладельцев есть все возможности превратить дом в действительно уютное, красивое и комфортное пространство для жизни. Правда, для этого необходимо несколько условий. Во-первых, одинаковый (желательно, средний или выше) уровень доходов квартировладельцев и популярность среди них идеи «взять власть в свои руки». Во-вторых, наличие среди обитателей дома компетентного и, главное, честного человека, которого можно выбрать председателем и для которого цель «сделать в доме хорошо» будет важнее соблазна отвести себе в карман ручеек от домовых денежных потоков. Процесс создания ТСЖ по трудоемкости напоминает организацию небольшого ресторана или другого предприятия малого бизнеса.
Управляющая компания: наемный менеджер. Второй возможный способ организации жизни в доме — с помощью управляющей компании (УК). Жители имеют право выбрать на собрании фирму, которая за определенную плату возьмет на себя обязанности по обслуживанию дома. Этот вариант гораздо проще и привычнее, но есть риск попасть в кабалу к «управдому», который будет стремиться извлечь из дома максимум прибыли, завышая цены на услуги и экономя на каждой лампочке. УК может быть как государственной, так и частной, правда, последних — единицы, и реальными кандидатами в «управдомы» остаются привычные ДЕЗы. Поэтому голосовать за УК означает оставить все в доме как есть. Именно поэтому большинство инициатив по проведению собраний в домах исходят от ДЕЗов или управ района — этим структурам выгодно сохранить статус кво.
Перспективы.
Агрессивная кампания по организации собраний в домах, которую затеяли городские власти, — не более чем попытка подстраховаться на случай, если сроки выбора способа управления не будут отложены (а они, по информации из департамента жилищно-коммунального хозяйства Москвы, скорее всего будут отложены до 2009 года). Дело в том, что после «часа Х» ДЕЗам придется доказывать свое право управлять домами на открытых аукционах. При этом на каждые 3-4 дома (100 тыс. квадратных метров) властям придется организовать отдельный аукцион. Для Москвы это реальная угроза развала худо-бедно налаженной системы ЖКХ.
Анна Гараненко
Финансовые известия