Постановление правительства Москвы от 8 февраля 2005 года № 73-ПП
О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города МосквыВ целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ и закона города Москвы от 29.09.99 № 37 (в редакции закона города Москвы от 07.04.2004 № 22) «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы», обеспечения единого порядка при организации и проведении работ по переустройству помещений в жилых домах и применения принципа «одного окна» для сокращения сроков оформления разрешительных документов на эти работы правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Перечень мероприятий (работ) по переустройству помещений в жилых домах и условия их проведения (приложение 1).
1.2. Перечень ограничений на мероприятия (работы) по переустройству помещений в жилых домах (приложение 2).
2. Возложить на Государственную жилищную инспекцию города Москвы (Мосжилинспекция) функции уполномоченного органа по приему и рассмотрению в режиме «одного окна» заявок от граждан и юридических лиц с последующей выдачей им разрешения (или обоснованного отказа в разрешении) на переустройство помещений в жилых домах и производство связанных с ним ремонтно-строительных работ.
3. Утвердить Регламентную схему подготовки, согласования и выдачи заявителю конечного документа – разрешения на переустройство помещений и производство связанных с ним ремонтно-строительных работ в жилом доме, оформленного на основании распоряжения Мосжилинспекции (приложение 3).
4. Утвердить и с 25 февраля 2005 года ввести в действие норматив города Москвы по эксплуатации жилищного фонда (ЖНМ-2005/01) Регламент оформления и проведения переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы (приложение 4).
5. Государственной жилищной инспекции города Москвы (Мосжилинспекции):
– в месячный срок подготовить и направить в Москомархитектуру предложения по уточнению Положения о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г. Москве, утвержденного распоряжением мэра Москвы от 11.04.2000 № 378-РМ, необходимые для его приведения в соответствие с законом города Москвы от 29.09.99 № 37 и настоящим постановлением;
– в первом полугодии 2005 года подготовить предложения по внесению изменений, реализующих положения Жилищного кодекса Российской Федерации, в закон города Москвы от 29.09.99 № 37 (в редакции закона города Москвы от 07.04.2004 № 22) «О порядке переустройства помещений в жилых домах на территории города Москвы».
6. Префектурам административных округов и управам районов:
– усилить контроль за проводимыми в жилых домах ремонтно-строительными работами, имея в виду установление фактов несанкционированного переустройства жилых и нежилых помещений и принятие мер к нарушителям в соответствии с законодательством. При этом обеспечить, в первую очередь, выполнение требований, определяющих порядок заселения домов после завершения строительства;
– осуществить передачу Мосжилинспекции аккумулированной в межведомственных комиссиях районов и административных округов информации по выданным ранее разрешениям на переустройство помещений в жилых домах для обеспечения преемственности принятых ими решений. Сроки и условия передачи предварительно согласовываются с Мосжилинспекцией. После этого указанные комиссии прекращают рассмотрение вопросов, связанных с переустройством помещений в жилых домах;
– организовать с участием Мосжилинспекции информационно-пропагандистскую работу среди населения по вопросам подготовки, оформления и проведения переустройства помещений в жилых домах (семинары, наглядная информация в подъездах жилых домов, встречи руководителей органов исполнительной власти с жителями, привлечение к этой работе старших по домам и подъездам, председателей ТСЖ И ЖСК);
– обеспечить взаимодействие с Мосжилинспекцией в части принятия мер по выявленным фактам несанкционированного переустройства, включая подачу совместных исковых заявлений в суды.
7. Признать утратившим силу пункт 1 распоряжения мэра Москвы от 31 июля 1996 года № 166/1-РМ «Об упорядочении проведения переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах г. Москвы».
8. Внести изменения и дополнения в постановление правительства Москвы от 6 мая 1997 года № 321 «Об уточнении нормативных документов и полномочий Мосжилинспекции» (в редакции постановления правительства Москвы от 19.08.2003 № 692-ПП):
8.1. Пункт 2.2.1 приложения 1 дополнить дефисом следующего содержания:
« – соблюдения сроков производства работ, норм и правил производства работ по переустройству помещений в жилых домах».
8.2. Пункт 2.2.10 в приложении 1 изложить в новой редакции:«2.2.10. Согласовывает проектную документацию на работы по монтажу газового оборудования в жилых домах, помещениях в них, отдельных жилых помещениях».
8.3. Приложение 1 дополнить пунктами 2.2.15, 2.2.16 следующего содержания:
«2.2.15. Осуществляет в качестве уполномоченного органа правительства Москвы прием и рассмотрение в режиме «одного окна» заявок от граждан и юридических лиц с последующей выдачей им разрешений (или обоснованных отказов в разрешении) на переустройство помещений в жилых домах и производство связанных с этим ремонтно-строительных работ.
2.2.16. Проводит комиссионную приемку выполненных работ с утверждением актов о произведенном переустройстве помещений в жилых домах».
9. Опубликовать настоящее постановление в официальных изданиях мэра и правительства Москвы.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра Москвы в правительстве Москвы Аксенова П. Н.
Мэр Москвы Ю. М. Лужков
Приложение 1 к постановлению правительства Москвы от 8 февраля 2005 года № 73-ПП
Перечень мероприятий (работ) по переустройству помещений в жилых домах и условия их проведения
Мероприятия (работы) по переустройству, относящиеся к входящим в понятие «переустройство помещений» перепланировке, переоборудованию и реконструктивным работам, приведены в таблицах 1-3.
Одновременно с указанными в настоящем перечне мероприятиями (работами) или отдельно от них могут осуществляться следующие мероприятия (работы), для которых оформление разрешительной документации не требуется (ч. 4 ст. 2 закона города Москвы от 29.09.99 № 37):
- ремонт помещений;
- устройство (разборка) встроенной мебели, антресолей (шкафов);
- замена (без перестановки) инженерного оборудования аналогичным по параметрам и техническому устройству.
Мероприятия (работы), подлежащие выполнению по проекту, согласовываются с надзорными органами в порядке, установленном распоряжением мэра Москвы от 11.04.2000 № 378-РМ.
Таблица 1
| Мероприятия (работы) по перепланировке | ||
|---|---|---|
| № п/п | Мероприятия (работы) | Выполняются: |
| 1 | Разборка (полная, частичная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные) | по эскизу |
| 2 | Устройство проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные) | по эскизу |
| 3 | Устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках (при объединении помещений по горизонтали) | по проекту |
| 4 | Устройство проемов в перекрытиях (при объединении помещений по вертикали) | по проекту |
| 5 | Устройство внутренних лестниц | по проекту |
| 6 | Заделка дверных проемов в перегородках и несущих стенах | по эскизу |
| 7 | Устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия | по эскизу |
| 8 | Устройство перегородок (с увеличением нагрузок) и несущих стен | по проекту |
| 9 | Замена (установка дополнительного) инженерного оборудования (не влекущая переоборудования по всему зданию) | по эскизу |
| 10 | Изменение конструкции полов (с увеличением нагрузок) | по проекту |
Таблица 2
| Мероприятия (работы) по переоборудованию | ||
|---|---|---|
| № п/п | Мероприятия (работы) | Выполняются: |
| 1 | Замена технологического, инженерного и сантехнического оборудования (под новое функциональное назначение помещения) | по проекту |
| 2 | Устройство туалетов, ванных комнат, кухонь | по проекту |
| 3 | Перестановка нагревательных (отопительных), сантехнических и газовых приборов (исключая перенос радиаторов в застекленные лоджии, балконы) | по проекту |
| 4 | Установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов | по проекту |
| 5 | Замена и (или) установка дополнительного инженерного оборудования, увеличивающая энерго-, водопотребление, с заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей (исключая устройство полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления) | по проекту |
| 6 | Демонтаж инженерного оборудования и (или) подводящих сетей при условии сохранения существующих стояков холодного, горячего водоснабжения и канализации | по эскизу |
Таблица 3
| Реконструктивные работы | ||
|---|---|---|
| № п/п | Мероприятия (работы) | Выполняются: |
| 1 | Изменение формы оконных и наружных дверных проемов | по проекту |
| 2 | Ликвидация оконных и наружных дверных проемов | |
| 3 | Устройство оконных и наружных дверных проемов | |
| 4 | Изменение входов в здание | |
| 5 | Устройство входов в здание | |
| 6 | Пристройка тамбуров входов | |
| 7 | Ликвидация балконов, тамбуров, козырьков | |
| 8 | Изменение формы балконов, лоджий, тамбуров и козырьков | |
| 9 | Остекление лоджий и балконов | |
| 10 | Замена столярных элементов фасада | |
| 11 | Установка наружных технических средств (кондиционеров, антенн и т.п.) | |
| 12 | Изменение материалов и пластики внешних конструкций | |
| 13 | Объединение лоджий (балконов) с внутренними помещениями | по проекту и при наличии разрешения Москомархитектуры |
Приложение 2 к постановлению Правительства Москвы № 73-ПП от 8 февраля 2005 года
Перечень ограничений на мероприятия (работы) по переустройству помещений в жилых домах
1. Настоящий перечень устанавливает ограничения по применению отдельных проектных (планировочных и конструктивных) решений, обусловленные, в том числе, конструктивными особенностями жилых домов, построенных по типовым проектам.
2. Указанные ограничения обязательны для всех видов переустройства, осуществляемых как с разработкой проектов, так и по эскизам.
3. Не допускается переустройство помещений, при котором:
3.1. Ухудшаются условия эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затрудняется доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам.
3.2. Переустроенное помещение или смежные с ним помещения могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания.
3.3. Предусматривается увеличение подсобной площади помещений за счет площади жилых комнат без изменения статуса (функционального назначения) последних в установленном порядке.
3.4. Затрагиваются помещения в жилых домах, состоящие на учете штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, без соответствующего разрешения начальника штаба.
3.5. Нарушается прочность, устойчивость несущих конструкций здания или может произойти их разрушение.
3.6. Устанавливаются отключающие или регулирующие устройства на общедомовых (общеквартирных) инженерных сетях, если пользование ими оказывает влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях.
3.7. Предусматривается ликвидация, уменьшение сечения каналов естественной вентиляции.
3.8. Увеличиваются нагрузки на несущие конструкции сверх допустимых по проекту (расчету по несущей способности, по деформациям) при устройстве стяжек в полах, замене перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых материалов, размещении дополнительного оборудования в помещениях квартир.
4. В жилых домах типовых серий не допускается:
4.1. Устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами.
4.2. Устройство штраб в горизонтальных швах и под внутренними стеновыми панелями, а также в стеновых панелях и плитах перекрытий под размещение электропроводки, разводки трубопроводов.
4.3. Устройство дополнительных проемов в стеновых панелях смежных по высоте помещений без согласования с проектной организацией – автором проекта жилого дома или его правопреемником, а при их отсутствии – без дополнительной экспертизы.
Приложение 3 к постановлению правительства Москвы от 8 февраля 2005 года № 73-ПП
Регламентная схема подготовки, согласования и выдачи заявителю конечного документа
Держатель «одного окна» — Мосжилинспекция
Конечный документ – разрешение на переустройство помещений и производство связанных с ним ремонтно-строительных работ в жилом доме (распоряжение Мосжинспекции)
Сроки оформления документа – не более 20 рабочих дней
| Наименование документа, выдаваемого в режиме «одного окна» | Наименование документов, имеющих отношение непосредственно к заявителю | Наименования территориальных, отраслевых органов исполнительной власти города Москвы, городских организаций и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти либо их территориальных подразделений в АО,наделенных полномочиями по подготовке и выдаче промежуточных согласований заключений) | Срок согласования (выдачи заключения) в пределах общего срока подготовки и выдачи конченого документа, установленного в Едином реестре документов | Стоимость подготовки выдачи конечного документа |
|---|---|---|---|---|
| Разрешение на переустройство помещений и производство связанных с ним ремонтно-строительных работ в жилом доме (распоряжение Мосжилинспекции) | 1) Копии документов о правах на занимаемые помещения | Не требуется | Бесплатно | |
| 2) Заявление о планируемом переустройстве помещений с указанием перечня мероприятий (работ), режима и продолжительности работ (заявка по установленной форме) | ||||
| 3) Копии плана помещений и экспликации (из БТИ) | ||||
| 4) Проектная документация, согласованная в соответствии с распоряжением мэра Москвы от 11.04.2000 № 378-РМ | ||||
| 4) Копии разрешительных документов на изменение функционального назначения помещений (в соответствии с распоряжением мэра Москвы от 11.11.94 № 560-РМ) |