Приоритеты «узаконились»
На последнем заседании Московской городской Думы депутаты приняли новый закон, который прежде всего касается очередников.
Этот документ «срочного характера», поскольку принимается каждые два года и определяет категории очередников, которые получат жилье уже в ближайшем будущем. Называется он «О приоритетах предоставления в пользование или приобретения в собственность с помощью города жилых помещений в 2002-2003 годах». В прежние годы Дума принимала постановление о приоритетах, а с этого года — закон.Как сообщил пресс-центр Московской городской Думы, в законе определено, что вне очереди жилье предоставляется детям-сиротам — выпускникам столичных детдомов, детям-инвалидам, которые могут жить более или менее самостоятельно.
По-прежнему в документе есть категория граждан, утративших единственное жилье в связи с чрезвычайными ситуациями. Вне очереди будут обеспечиваться квартирами участники Великой Отечественной войны — инвалиды I-й группы, больные туберкулезом в открытой форме, вернувшиеся из мест лишения свободы. Они должны числиться на учете, как нуждающиеся в жилье и предоставить документы, подтверждающие, что проходят лечение.
Определены категории москвичей, которым жилье будет предоставлено в первоочередном порядке. При этом учитывается как размер занимаемого ими жилого помещения, так и количество лет, проведенных в очереди. Кстати, среди тех, кто должен получить новые квартиры от города в 2002- 2003 годах, есть очередники 1982 и 1983 годов постановки на учет.
Кроме того, документ установил новый уровень доходов семьи, начиная с которого семья может претендовать на получение квартиры по договору коммерческого найма. На 2002 год этот «порог» установлен в 5 тысяч рублей на одного члена семьи.
Отдельная статья закона посвящена порядку предоставления и расчета безвозмездных субсидий, а также ссуд на возвратной основе на строительство или приобретение жилья.
Напомним, что ссуды рассчитаны на тех, кто будет занимать квартиру на условиях коммерческого найма и пожелает ее выкупить.
Закон отправлен на подпись к мэру и вступит в действие через 10 дней после его опубликования.
В ближайших номерах мы подробно прокомментируем этот документ, а также постараемся опубликовать его под рубрикой «Наши справки».
«Плати, или выметайся!»
Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин заявил на недавней пресс-конференции, что реформу жилищно-коммунального хозяйства в стране необходимо ограничить, так как большинство наших соотечественников не в состоянии оплачивать возросшие коммунальные услуги даже по «льготному» варианту.
Он считает, что проблемы нужно решать не только за счет повышения тарифов. В первую очередь, указал Делягин, нужно добиться «жесткой финансовой прозрачности» монополистов, поставляющих нам свет, тепло, воду. И только добившись абсолютной эффективности технологического процесса, избавившись от непроизводительных затрат (или прямого воровства), можно заявить жителям: «Мы тратим вашу квартплату максимально эффективно, но ее тем не менее не хватает. Поэтому мы вынуждены повысить плату за коммунальные услуги».
В то же время Делягин считает, что в ряде случаев уже сейчас можно перейти к принудительно-обязательной 100%-ной оплате коммунальных услуг.
«Если человек купил квартиру по 600 долларов за квадратный метр и тут же сделал ремонт в ней, вложив еще 150 долларов в каждый метр, то такому человеку нужно заявить: или плати полностью, или выметайся!»
Как избавиться от «ДЕЗозависимости»?
Свое мнение о реформе ЖКХ высказывал и мэр Москвы Юрий Лужков на недавней пресс-конференции. Цель реформы мэр видит в создании конкурентной среды в обслуживании жилья. «Пока мы будем целиком зависеть от ДЕЗов, ничего хорошего не получится», — заявил он.
Мэр рассказал также, что дополнительные средства, которые город надеется получить от «сознательных» добровольцев, оплачивающих услуги ЖКХ полностью, будут направлены исключительного на содержание, текущий и капитальный ремонт жилья.
Займем под реформу ЖКХ?
Проблемой реформы жилкомхоза занимались и федеральные начальники. Так, Госстрой РФ провел расширенное заседание коллегии ведомства на эту тему.
Как отметил председатель Госстроя РФ Анвар Шамузафаров, в 2001 году малоимущие россияне получили около 5 млрд. рублей в качестве субсидий на оплату жилкомуслуг. А в 2000 году гораздо меньше — 3,1 млрд. рублей. Недофинансирование отрасли составило 16,8 проц. от общего объема необходимых средств против 20 проц. в прошлом году. Ситуация стала лучше, но только благодаря населению и федеральному бюджету. В субъектах Федерации и муниципальных образованиях финансовая дисциплина, наоборот, стала хуже.
Глава Госстроя предложил разработать законодательную базу, которая запрещала бы с 2003 года строительство жилых домов без поквартирных счетчиков на коммунальные услуги.
Он напомнил также, что российское правительство решило привлечь займ Международного банка реконструкции и развития в размере 207,5 млн. долл. на реконструкцию систем городского и тепло-водоснабжения. Несмотря на довольно-таки тщательную подготовку ЖКХ к зиме, с начала отопительного сезона произошло 140 крупных аварий. В прошлом году аварий было больше, однако, как отметил Анвар Шамузафаров, «повсеместно сохраняется вероятность отказов, аварий, даже чрезвычайных ситуаций по причине, в первую очередь, высокой степени износа городских инженерных коммуникаций, который доходит до 70-75%. Причем 30% основных фондов ЖКХ полностью отслужили нормативный срок».
Московским законам приходится туго
На минувшей неделе депутаты МГД продолжили обсуждение вето мэра на принятый недавно документ, вносящий изменения в закон «Основы жилищной политики города Москвы».
Однако голосования по этому документу пока не было. Заключение, которое вынес мэр, кажется несколько странным, потому что его замечания касаются отнюдь не новых, а старых норм, которые уже действуют в городе. Например, уже полтора года сиротам квартиры предоставляются по договорам безвозмездного пользования, что защищает их от квартирных аферистов. А именно понятие «договора безвозмездного пользования», по его мнению, противоречит федеральному законодательству. Ситуация с «Основами» должна проясниться в ближайшее время.
А вот другому документу совсем не повезло: депутаты отклонили проект закона «О паспортизации жилищного фонда города Москвы». А прежде — ознакомились с заключением, которое вынес по этому проекту мэр Москвы. Замечаний было довольно много, в частности, мэр не согласился с тем, что законопроект предусматривал создание новой структуры, которая и занялась бы подготовкой паспортов и, соответственно, дополнительных расходов.
Впрочем, провал законопроекта не помешает долгожданному старту паспортизации жилья в городе.
Об этом вы можете прочитать в сегодняшнем выпуске.
И еще одна новость из Думы. На организационном собрании Комиссии по жилищной политике был избран председатель. Им стала депутат от избирательного округа № 7 Галина Хованская. В составе комиссии — пять депутатов.
Награда открытому человеку
Руководителю Департамента инвестиционных программ строительства города Москвы (ДИПС) Леониду Краснянскому по итогам 2001 года были вручены диплом и премия за «Открытость прессе».
Такая награда ежегодно присуждается представителям государственных структур Союзом журналистов Москвы.
Сам же награжденный поблагодарил журналистов, которые проявляют интерес к теме строительства и, конечно, к деятельности Департамента инвестиционных программ строительства. «Только совместными усилиями можно распутать тот громадный клубок проблем, который представляет собой жилищный вопрос в столице», — заявил Леонид Краснянский.
Использована информация Web-портала Msk ESTATE, информационного агентства «Интерфакс», пресс-центра Мосгордумы.