Конфликт поколений
Диспетчерская в доме 78 по шоссе Энтузиастов. То и дело звонки. «Свет… Кран… Антенна…». Заходит женщина и делает еще одну заявку: «У нас в подъезде бомжи устроили пьянку. Сами не выгоним…». Диспетчер понимающе кивает головой: «Поможем…».Здесь уже не все понятно. Какое отношение пьянка имеет к диспетчерской? Почему просьба докладывается лично, а не по телефону? Девушка, которая сидит за столом, охотно объясняет: «Так это ж председатель домкома. Обходит подъезды, заходит к нам. Такие заявки – вне очереди».
Перово – самый большой московский район, порядка 600 домов. А если судить по плотности домкомов – пока их сорок, но вот-вот появятся еще 20, – то это первый район в городе по жилищному самоуправлению.
С председателем Совета домкомов Перово Аллой Ивановной Волковой мы встречаемся в ее офисе. Еще до встречи делаю пометки: «Совет, офис. Заслуживает внимания и то, и другое». Почему, например, появился совет? После постановления правительства Москвы от 21 сентября 2004 г. № 651-ПП «О домовых комитетах» число их с полутора тысяч увеличилось вдвое. Стало их больше и в Перове. Естественно, работу десятков домовых комитетов кто-то должен направлять, координировать, налаживать связь активистов с властью. Этим и занимается Совет.
Впечатляет и офис – две большие и вполне современные комнаты. У жильцов появилось свое официальное представительство! Такое имеет редкий район. Понятно, что без помощи местных властей появиться оно не могло. Благодаря управе заброшенный полуподвал («Вывезли десяток «КамАЗов» грязи», – замечает Алла Ивановна) превратился в удобное, хорошо оборудованное помещение, насыщенное необходимой оргтехникой. Здесь собрана вся методическая литература по самоуправлению, широко представлены СМИ, отражающие жилищную тематику. Здесь же проходят встречи активистов с администрацией района, работниками дирекций и ремонтных контор. Кстати, каждый из жителей может познакомиться в офисе с планом ремонтных работ, намеченных в его доме, подъезде, графиками их проведения. И внести свои предложения.
Невольно думаешь: не потому ли так плохо содержатся дома, что мы сами позволяем находиться им в таком состоянии? Миримся с плохой работой. А у РЭУ своя логика. Если «пипл хавает», зачем стараться? О чем беспокоиться? Проживут…
В Перове такое не проходит.
Совет постановил…
Хотел было отпустить парочку дифирамбов московскому постановлению о домкомах. Какие права, какие возможности дало оно гражданам! Теперь их привлекают к определению приоритета ремонтных работ. Они подписывают акты сдачи… Пусть домком и не юридическое лицо, пусть у него нет своего счета, нет собственности, но, может, на данном этапе этого и не надо? Не научились мы еще обращаться с ней. Дали ее товариществам, и что? Лучше там живут? Пока не вложат свои деньги – никаких перемен не будет. А постановление просто вернуло общественным организациям тот авторитет, то влияние, которое у них когда-то было. Сделало так, чтобы с ними считались.
Мои слова удивляют Аллу Ивановну. Не то чтобы она не знала о домкомовских возможностях – московский документ выучила чуть ли не наизусть – но он мало что изменил в перовских традициях. Все, на что он нацеливает, здесь давно уже стало обыденной практикой. В офисе Совета регулярно собираются представители дирекции, ремонтной конторы, выслушивают пожелания граждан, и если они выполнимы, то включаются в план работ. Придумали в Совете и форму оформления заявок жителей, а главное, сделали так (помогла управа), что эти заявки для РЭУ стали таким же директивным документом, как приказ родной дирекции. Излагается просьба – и скоро от ремонтной конторы поступает ответ: сделаем – не сделаем, а если сделаем – в какие сроки.
Кстати, городское постановление в чем-то шире федерального кодекса. Там все права относят к собственникам, а вот по московскому документу – ко всем жильцам. Но с другой стороны, и сам ЖК существенно дополняет городской акт: он дает жильцам материальный рычаг в их отношениях с ремонтными конторами. Не понравится – откажутся от нее. Оставят слесарей и электриков без работы. Кодекс сломал жесткий ДЕЗовский промфинплан – разрешил управляющей компании не оглядываться на воздушные, оторванные от реальности нормативы, а выделять столько средств на данную работу, сколько она требует. А еще не привязываться к «джентльменскому набору» услуг, расписанному еще «при царе Горохе» всякими СНиПами, а делать то, что наиболее важно в данный момент для данного дома.
Машина Корбюзье
Но вот всегда ли квалифицированы заявки жителей? Коммунальным делам нас все-таки не обучали.
В основном рекомендации дают различные институты: какой дом нуждается в ремонте в первую очередь, какой может подождать. Нужно ли говорить, что критерием оценок чаще всего бывает не реальное положение вещей, а возможности обслуживающих предприятий? И потому истинные потребности домов до сих пор практически неизвестны. Более того, оглядка на скупые подачки бюджета часто приводит к парадоксальным результатам. В том же Перове почему-то состояние одних и тех же строений (где и проводилось плановое обследование), год от года… улучшается. И это в домах, где не делалось никакого ремонта! Как такое может быть? Да просто сняли давление с бюджета и где-то заслужили похвалу.
В перовском совете решили: будем выдвигать встречные предложения. Сейчас ведутся переговоры с Академией ЖКХ, чтобы та организовала курсы для общественников, на которых можно было бы постигнуть азы эксплуатационной премудрости. И тогда домкомы с фактами в руках докажут, в каком состоянии находятся их строения. А уж выделят ли финансирование… Вопрос не такой риторический. Многое зависит от позиции домового комитета. В Перове добиваться умеют.
Сейчас управляющая компания по сути одна – дирекция. С ней уже налажен контакт. А придут другие, неизвестные? Можно ли доверять? И вот задумали создать из представителей домкомов специальный Консультационный совет, который будет рассматривать предложения управленцев, на равных разговаривать с ними. Вероятность конфликтов, недоразумений, да, наконец, просто надувательств должна резко снизиться.
Впрочем, уже сейчас перовский совет проводит занятия с общественниками, куда приглашают специалистов по управлению и эксплуатации домами. Дом, как любил говорить великий Корбюзье, – это машина для жилья. Что там говорить – сложная машина. Асов из жильцов, конечно, не получится, но более-менее разбираться в ее устройстве они уже умеют. Впрочем, как знать? В планах совета – как раз и сделать из некоторых домкомов управляющие организации. Академия готова выдавать наиболее умелым жильцам сертификаты, то есть даст им юридическое право вести хозяйство своего же дома. Перспективная идея.
«Многоярусная тусовка»
Работу перовского совета заслушали в Мосгордуме. При участии Аллы Волковой готовился ряд нормативных актов по самоуправлению. Приглашали ее и в Совет Федерации РФ. Все это, конечно, лестно, свидетельствует о признании перовских начинаний. Но добавляет и ответственности в работе, заставляет искать новые пути. Сейчас ее главная забота – подготовить смену активистов.
А. Волкова была одним из инициаторов введения в школе № 443 Перовского района факультативных уроков по управлению домами. Наша газета писала о них. Но тогда мы не представили ее точку зрения. Вот она.
– Не секрет ведь, что общественной работой занимаются в основном пенсионеры. Считается, что те, кто помоложе, – люди занятые, нет у них свободного времени. Не очень верю. На пошлые сериалы есть, а вот поинтересоваться, все ли платят за квартиру, подумать о том, не нужны ли какие-либо первоочередные работы в холле, подъезде, пробить какое-либо предложение по благоустройству двора – на это уже сил не остается? Не во времени здесь дело, а в психологии. Люди средних возрастов не всегда в состоянии адаптироваться к новым условиям, многие живут старыми понятиями: нам до дома нет дела. Пусть город заботится – он большой. Переубедить невозможно. Надо просто обращаться к другим людям. К другому поколению. Школьники быстрее усвоят, по каким законам надо жить в домах. На них надо делать ставку, именно их – как сказали бы они сами – надо раскручивать.
И прочитав, видимо, недоверие в моих глазах, поясняет:
– Может, в чем-то ответственности у них и меньше, чем у нашего поколения, согласна, но вот что касается собственности – своей! – с этим у них все в порядке. Права и обязанности по отношению к ней знают лучше многих из нас. Никому не передоверят их. Позаботятся о своем имуществе сами. Как же не использовать этот факт в жилищных делах?
Сейчас в школе хотят создать свой Интернетовский сайт по ЖКХ – возможно, игровой. Станет ли он соперником нынешним компьютерным развлечениям типа «догони и убей», будет видно. Во всяком случае, для сайта уже составляется свой «толково-бестолковый словарь». Так, вместо громоздкого и бюрократического понятия «многоквартирный дом» ребята придумали свой термин «многоярусная тусовка».
И еще одна интересная мысль Аллы Ивановны: надо ввести школьников – тех, кто прошел факультативный курс, – в состав домкомов. Кстати, некоторые из них уже сейчас в своих домах ведут какую-то общественную работу. Это было одним из заданий на их занятиях. И ведут успешно. Чем не педагогическая поэма? Те, от кого как раз и ждали больше всего каверз по отношению к лифтам и подъездам, теперь более чем другие думают об их сохранности.
Новая психология! Не подумаешь о своей собственности – кому она будет нужна?