ЗАБОР – ЭТО ЗНАК
безынициативность наказуема
Cодержание дома намного эффективнее там, где люди чувствуют себя настоящими собственниками. В этом случае жителям на правах общей долевой собственности принадлежат общие помещения, несущие конструкции, механическое, электрическое и санитарно-техническое оборудование за пределами квартиры. А у какого хозяина поднимется рука разбить окно или лампочку в подъезде, нацарапать что-нибудь на стене или в лифте, зная, что заплатить за ремонт придется из своего кармана?Главное – информация
Как обстоят дела с созданием ТСЖ и вообще – самоуправлением в Северо-Западном округе Москвы, мы попросили рассказать ведущего специалиста Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в СЗАО Елену Рогачеву.
По словам Елены Казимировны, сегодня в округе действует 91 товарищество собственников жилья. Из них 76 создано в домах-новостройках. За четыре года после того, как в Москве была принята программа по жилищному самоуправлению – результат довольно-таки значительный. Напомним, что программа, разработанная правительством Москвы в 2000 году, не ставит своей целью «кондоминиумизацию» всего города, не указывает – когда, где и сколько должно появиться товариществ собственников жилья, но дает четкий ориентир: там, где возможно, это уже надо начинать делать.
Не секрет, что в так называемых коммерческих домах товарищества создаются практически сразу же после заселения. В большинстве случаев это происходит по инициативе создаваемой инвестором управляющей компании. Не случайно подавляющее большинство ТСЖ появляется именно в активно застраивающихся районах – Митине и Куркине. В целом же, как заметила Елена Рогачева, люди продолжают относиться к предлагаемому им варианту управления жильем очень настороженно. Многие до сих пор уверены, что за них кто-то что-то сделает. Других отпугивает вероятность повышения коммунальных расходов. Пока неясным остается вопрос – из чьего кармана будет финансироваться капитальный ремонт. Да и затянувшаяся борьба большинства собственников за полное распоряжение придомовой территорией, нежилыми помещениями первых этажей зданий не способствует решительному выбору.
Однако это не означает, что работа по развитию самоуправления стоит на месте. Ее успех окружные власти связывают сегодня и с тем, насколько полно люди будут информированы о возможностях самоуправления и формах объединения жильцов. Нередко для ускорения объединения жителям необходима практическая помощь. В последнее время очень помогает ГУП «Центр содействия управлению кондоминиумами и паспортизации жилищного фонда». И в прошлом, и в этом году с Центром заключены договоры на работу со всеми домами, в которых запланировано введение самоуправления. Это жилые здания, где более 50% собственников, и дома, находящиеся в хорошем техническом состоянии. Работа сотрудников Центра построена на общении с каждым жителем доверенного им дома.
Как найти нужных жителей
Чтобы самоуправление заработало, в первую очередь надо выявить костяк самых инициативных, неравнодушных жителей, которые смогут увлечь и повести за собой соседей. Это и происходит во время неторопливого обхода квартир, бесед с людьми. Становятся понятны и конкретные проблемы каждого дома. Потом проводится общее собрание жильцов, выбирается форма самоуправления, человек или инициативная группа, которая возглавит эту работу. В последнее время москвичи делают больший выбор в пользу создания домкомов. Это форма объединения жителей без образования юридического лица, не требующая регистрации в налоговой инспекции. В то же время ни ДЕЗ, ни управа в своих действиях в таком доме уже не могут обойти пожелания домкома. Реализация любого проекта не происходит без подписи председателя домового комитета.
Из 42 домов Северо-Западного округа, с которыми работали сотрудники Центра, в 35 были созданы домкомы, еще в четырех домах организованы два ТСЖ. В этом году работа продолжается. Ввести самоуправление запланировано еще в 45 домах.
Естественно, любой, даже самый ухоженный с виду ТСЖ – вовсе не оазис благополучия. Общие экономические и общественные проблемы, как в зеркале, отражаются и на внутренних процессах. Во многих ТСЖ, рассказывает Елена Рогачева, в последнее время поменялись председатели. Иногда это бывает оправдано, а порой руководителей товариществ властям приходится и защищать. Но разве виноваты они, что вопросы земли и получения нежилых помещений во всем городе решаются очень медленно? Конечно же, хороших управляющих, которые не только не разорят собственников, но и сумеют позаботиться о преумножении их благосостояния, прежде в нашей стране никто не воспитывал. Поэтому до последнего времени практически все председатели ТСЖ в округе проходили обучение. Это нужно делать и впредь.
Обижаться не стоит
Несмотря на то, что программа «Мой двор, мой подъезд» успела прийти в каждый двор, дома, где созданы товарищества, нередко заметно выделяются. И это выражается не только в уровне благоустройства. Главная их примета – высокие ограждения и ворота, закрытые для чужих. Естественно, у жителей муниципальных домов возникают обиды. Чем их дети отличаются от детей, играющих на отгороженной площадке? Почему, чтобы пройти в соседний магазин, они теперь обязаны обходить ставшую заповедной территорию? Их можно понять, как и людей, нелегким трудом отвоевывающих лучшие условия для жизни. Хочется верить, что это явления переходного периода, когда еще только формируются новые условия хозяйствования. Забор – это знак, что соседям не стоит оставаться в роли наблюдателей. Именно пассивность дает повод для освоения общего пространства теми, кто активнее.
Одна из причин, почему интересы муниципальных структур и жителей конкретного жилого дома сегодня, бывает, не совпадают, – нехватка средств. Объективная необходимость порой заставляет ДЕЗ направлять деньги на какие-то неотложные задачи, туда, где – «горячее». Но именно домкомы, ТСЖ должны сделать интересы своих жителей приоритетными.