Хорошо ли быть собственником?
Как правило, уговаривать москвичей встать на учет по улучшению жилищных условий не приходится. Либо они понимают, что другого шанса получить квартиру у них не будет, либо надеются обойтись без помощи государства – своими силами. Но иногда работникам жилищных служб приходится долго и подробно объяснять, почему все-таки лучше стать очередником.
Хозяин-барин очередь не жалует
По словам заместителя начальника отдела переселения Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в Юго-Западном округе Светланы Сериковой, происходит это, как правило, при отселении частного жилого фонда. У человека, живущего на земле, психология другая. Скажем, увеличилась семья, ну что ж? Сделаем пристройку, утеплим веранду, выгородим угол у кухни-терассы. И обойдемся без всякого официального разрешения. Хозяин – барин. А летом вообще проблем нет: утром дверь открыл, и вся детвора на участок высыпала, чего им в доме сидеть?
Так из поколения в поколение жили и в поселке Бутово. Родительские дома делились, дробились доли, под одним кровом оказывались дальние родственники, а то и вовсе не родственники, к примеру, дети чьей-то бывшей жены. Некоторые дома стали напоминать коммуналки. Но все равно были свой кусок земли и собственные руки, поэтому как-то из положения выходили, и никакая очередь на жилье их вовсе не касалась.
Настало время отселения. Собственнику, как известно (и это закреплено в Жилищном кодексе РФ), новое жилье предоставляется, исходя из размера общей площади и того количества комнат, которое он занимал на старом месте жительства. Переселение частного фонда вписывается в общий порядок.
– Когда дело дошло до документов на собственность, – рассказывает Светлана Борисовна, – выяснилось, что количество квадратных метров, а также комнат, в которых проживает семья, вовсе не так велико, как это могло показаться. Вроде и дом большой – веранды, кухни, а жилых комнат раз, два и обчелся. Тем более, что и народу в одном строении, как правило, бывает много. Таких случаев, чтоб дом принадлежал целиком одному собственнику, – единицы. Словом, по данным БТИ и по документам на собственность, которыми мы должны руководствоваться, жилые помещения немногочисленны и невелики. И если предоставлять новую площадь собственникам, как положено по закону – равноценную, семья может оказаться в очень стесненных условиях.
Почувствуйте разницу!
Вот, например, дом по Изюмской улице принадлежит трем собственникам. Один из них – Евгений Иванович, глава семьи из девяти человек: бывшая супруга, один сын с женой и двумя детьми, второй сын с двумя детьми (жена его зарегистрирована на другой площади) и он сам. Из дома общей площадью в 160 кв. м на долю семьи приходится всего 60 кв. м – три комнаты, кухня, коридор и две веранды. По закону на всех полагается трехкомнатная квартира. Но, разумеется, большая семья со всем нажитым имуществом в такой квартире разместиться никак не может. Как же одновременно удовлетворить требования закона и потребности людей?
– Выход из ситуации мы увидели в том, чтобы семья встала на жилищный учет как нуждающаяся в предоставлении жилых помещений из городского фонда, – продолжает Светлана Серикова. – Тут для них помех никаких не было: в Бутове живут с 1969 года (дом получили в наследство), другой площади не имеют, особыми богатствами, чтоб не пройти «экзамен» на малоимущность, тоже не владеют. Согласились они не сразу – понятно, сбор документов, время, силы… Но наконец поняли, что другого варианта для удобного размещения всей семьи не предвидится, и в июне встали на очередь.
После того, как они были признаны очередниками, включились другие нормы законы. Стала учитываться социальная норма в 18 кв. м общей площади на человека, состав семьи, расторжение брака… В результате вместо одной квартиры на правах собственности они получили несколько – на условиях социального найма. Причем стать собственниками этого жилья тоже могут, так как свое право приватизации не использовали.
Одна трехкомнатная квартира досталась сыну с женой и детьми, а три однокомнатных были предоставлены разведенным супругам и второму сыну с двумя детьми (сюда плюсовалась имеющаяся у жены в собственности «двушка»). То есть как очередники они смогли получить на три однокомнатных квартиры больше! Все новое жилье оформлено по социальному найму, что дало им возможность также получить компенсацию за землю и упущенную выгоду (собственникам компенсация за землю не выплачивается).
Вторая владелица того же дома в поселке Бутово – родственница Евгения Ивановича. Татьяне Ивановне, как и ее брату, принадлежит 60 кв. м – две комнаты, веранда и кухня. Семья состоит из пяти человек. Как собственнице ей полагалась бы в новостройке двухкомнатная квартира на всех – как раз те самые занимаемые ими сейчас 60 «квадратов». Но семья тоже встала на очередь и, таким образом, вместо одной получила две квартиры – двух- и трехкомнатную.
Так что, как говорится, почувствуйте разницу.
Ну а те, кто очередниками все-таки не становятся, при получении новой площади могут рассчитывать на равноценное возмещение – в частности, на такое же количество комнат.
– И тут, уже в процессе переселения, люди начинают число комнат увеличивать, – заметила Светлана Серикова. – Например, еще недавно комнат по плану БТИ было пять, приходит некоторое время, а их уже девять – долго ли фанерную перегородку поставить? И с этой ситуацией «понастроенности» приходится сталкиваться все чаще и чаще. Так вот, хочу предупредить: изменения, сделанные уже при отселении и не зафиксированные в БТИ, учитываться не будут.