Жилье — пока молодой
Правительство города, как и обещало, утвердило Концепцию московской целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» (приложение к постановлению правительства Москвы от 12 февраля 2002 года № 118 «О первоочередных мерах по обеспечению прав молодых семей на жилище»).
Надо сказать, что вся забота государства в основном достается заслуженным, пожилым и не очень здоровым людям. Вот пройдешь одну-две войны, поживешь лет этак «дцать» в жгучей коммуналочке без ванны и горячей воды, наживешь болячки пострашнее, тогда – пожалуйста, дадим квартиру.
Но ведь и о будущем надо думать. Итак, кого мы считаем молодой семьей? Если дядя в сорок восемь лет женится в шестой раз на молоденькой, может ли он рассчитывать на то, что государство сподобится ему к свадьбе преподнести квартирку? Нет, донжуаны со стажем могут не волноваться, потому что «Молодая семья – это постоянно проживающая в городе Москве семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей – без ограничения продолжительности брака), при условии, что оба супруга не достигли тридцатилетнего возраста, а также неполная семья с детьми, в которой мать или отец не достигли тридцатилетнего возраста».
Каковы же способы приобретения жилья, которые будут предложены молодым людям? Естественно, что от принципа бесплатной раздачи жилья надо уходить. И обращаться к другому: сделать приобретение квартиры доступным. Дать людям возможность либо заработать на квартиру, либо взять ее в пользование без права приватизации. Не наживаться на безумных ипотечных процентах.
Предварительно программа рассчитана на 9 лет (2002–2010). Первый этап программы займет три года (2002–2004). Он подразумевает, что ежегодно под жилищную застройку будет выделяться 200 тысяч квадратных метров сверх ежегодной программы строительства жилья. Строиться жилье будет в районах массовой застройки, в домах стандартных и дешевых серий, включая дома с «малогабаритками».
Именно на этом этапе предполагается развивать кооперативное движение. Членами кооператива могут стать те молодые люди, которые способны частично оплатить строительство дома.
Второй этап предполагается начать с 2005 года. На этом отрезке времени следует создать систему долгосрочных жилищных сбережений, а также развивать и другие формы и способы приобретения жилья с помощью города. Например, особое внимание должно уделяться созданию и развитию рынка арендного жилья.
Кто сказал, что все непременно должны быть собственниками жилья? Ведь собственность – это, дорогие друзья, помимо определенных преимуществ (типа завещания) еще и колоссальная головная боль (ремонт, страховка, налог на имущество, который когда-нибудь да вырастет). А если вы за умеренную цену имеете возможность снять жилье там, где вам удобно жить, что может быть лучше? Поменяли работу, родились еще дети, родители желают вас почаще видеть – меняете жилье на другое. При этом не надо ходить за тысячей справок, испрашивать разрешения у органов опеки на сделкуѕ Если в городе будет достаточно домов для коммерческого использования (причем часть из них – частные), то эта задача станет вполне выполнимой.
Теперь об участниках программы, то есть о молодых семьях. Их разделят на три группы по степени «нуждаемости» в квадратных метрах. Ведь часть молодых москвичей – законные очередники. 19,5 тыс. молодых семей официально признаны нуждающимися в жилье плюс те, кто живет в аварийных и ветхих домах. Это первая группа. Им будут предоставляться квартиры по договорам социального найма, предложены безвозмездные субсидии на строительство и приобретение жилья, городские ссуды (на те же цели), для тех, кто более или менее обеспечен материально. Ссуду в отличие от субсидии надо вернуть в городскую казну. Однако если в семье появится младенец, часть денег может быть «списана». Родится следующий – долг опять уменьшится.
Вторая группа молодых семей, которой будет помогать город, – те, у кого на каждого приходится менее 18 квадратных метров общей площади на человека. Официально они очередниками признаны быть не могут. Для них и будет создаваться система молодежных жилищных кооперативов, домов для коммерческого использования, опять-таки городских ссуд, строительных и ссудо-сберегательных касс.
И наконец третья группа – семьи, где с нормой площади все в порядке, ее даже больше, однако молодые люди хотели бы жить отдельно от горячо любимых родителей. Дальше живешь – крепче любишь. Для них также будут развиваться кооперативное движение, система домов коммерческого использования, ссудосберегательные и строительные кассы, а также предоставляться возвратные кредиты за счет средств организаций и предприятий.
Уже в нынешнем году будет построено 100 тысяч квадратных метров жилья для молодых семей, а начиная с 2003 года – 200 тысяч квадратных метров в год.