Лилипут среди Гулливеров
Об отселении деревень и поселков рассказывает заместитель начальника отдела переселения Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда в Юго-Западном округе Светлана Серикова.По отселению частного фонда у Юго-Запада, пожалуй, накоплен самый большой опыт среди округов. В течение последних десяти лет (в связи с застройкой района Южное Бутово) были отселены жители трех деревень: Поляны, Гавриково, Чернево – всего более 110 частных домовладений. В том числе: 27 частных домов деревни Гавриково, 55 – деревни Чернево, в связи со строительством Бутовской линии метрополитена – 4 частных дома по улице Новооскольской, а также 5 – по Варшавскому шоссе. Последние не входили в зону сноса. Но рядом шло строительство, жители жаловались, что жить стало совершенно невозможно, и настаивали на отселении. Префектура в порядке исключения дала согласие, но только при условии, что жителям будут предоставлены квартиры без денежной компенсации. Те, кто согласился, получили квартиры по действующим социальным нормам. А муж и жена из дома № 200 без выплаты компенсации с места трогаться отказались. Город оставил их в старом доме. Недавно от супругов поступило заявление: они отказываются от компенсации и просят предоставить квартиру. Но где, на каком основании? Действительно, предполагается реконструкция Варшавского шоссе, и дом № 200 включен в перечень строений, подлежащих сносу, но это дело далекой перспективы.
Еще случай. Житель деревни Гавриково Иванов при отселении деревни от предложенной площади категорически отказался – настаивал, чтоб его оставили проживать в доме с зеленым участком. Оставили. Теперь он живет в окружении многоэтажных домов и горько раскаивается – плохо лилипуту в стране Гулливеров. Так и стоит посреди многоэтажных, современных зданий Южного Бутова на улице Старогавриковской дом № 37.
Одной ногой в метро
Переехать в благоустроенные квартиры люди в основном хотели, но только при условии выплаты собственникам, плюс к получению площади, денежной компенсации за домовладение, постройки, землю, упущенную выгоду в связи с изъятием земельного участка. То есть
город сносимое строение оплачивал дважды: жильем и деньгами.
Правда, жители дома № 14 по
Новооскольской улице и от такого варианта отказались, требуя исключительно предоставления земельного участка на территории Южного Бутова и строительства аналогичного нынешнему их жилью дома. (Территория участка входила в зону строительства метро в Южном Бутове, сносилось 11 домов). «Крови» пролито с обеих сторон было немало. Сроки поджимали, все соседи съехали, линия метро подошла уже буквально впритык. После долгих переговоров префектура ЮЗАО нашла выход из ситуации, согласилась удовлетворить требования. Думайте сами, решайте сами!
Сейчас снова грядет время большого переселения. На очереди, как известно, 11 деревень и поселков Южного Бутова, на месте которых планируется возвести современные жилые кварталы. Только в поселке Бутово планируется к отселению 1847 человек, 522 домовладения. Чтобы регламентировать подобные ситуации, и было выпущено, в частности, постановление правительства Москвы № 837 от 29 апреля 2004 года «Об изъятии для государственных нужд земельных участков, попадающих в зону строительства на территории поселка Бутово Юго-Западного округа». Согласно этому документу, собственнику, землевладельцу и землепользователю предложено выбрать одну из форм компенсации – или квартиру, или компенсацию денежную.
Они будут первыми
Определена зона первоочередного сноса, куда вошло 27 домов: 16 по улице Богучарской, 2 – по Изюмской, 1 – по Новооскольской и 8 домов по Краснолиманской улице. Среди них для обеспечения волнового переселения жителей поселка 9 домов подлежат внеочередному сносу. По улице Богучарская – дома 10а, 17, 19, 7б, 8а и 15. По улице Изюмская – 11б, 13б и дом 10 по улице Краснолиманская.
Естественно, для переселения этих девяти домов не будет строиться специальный дом, но, согласно распоряжению мэра Москвы № 404, новые квартиры людям будут предлагаться в Южном Бутове.
Эпидемия любви
Как только заговорили о сносе домов, началась повальная регистрация на площадь. Если до 1995 года в домах были зарегистрированы по 1–4 человека – сложившаяся, изначально там проживающая семья, то начиная примерно с 1998 года число жильцов и сделок купли-продажи доли собственности увеличивается. Особенно это становится заметно в 2001, 2002 годах, когда в среднем в каждом доме «жильцов» становится 7-8, и особенно характерно для улицы Изюмской – предполагаемому месту возведения стартовых домов. Где-то зарегистрированы 15 человек, где-то 21, которые владеют при этом всего 78 кв. м общей площади. А в одном из домов, запланированных к сносу на дальнюю перспективу, «обитают» аж 29 человек.
Рецепт такого увеличения населения – давно не тайна. Обживается на площади иногородний муж, к нему, уже разведенному, подтягивается новая жена с выводком детей, снова не сходятся характерами, затем оба супруга привозят своих новых «половинок»… И так до бесконечности. Кстати, при отселении деревни Гавриково префектура ЮЗАО направила в суд несколько исков о признании сделок недействительными, поскольку доля в общей собственности была незначительной и не позволяла гражданам реально проживать в доме. Иски судом удовлетворены.
Требовательные гости
Представители управления встречались с жителями, беседовали. К сожалению, из 9 сносимых домов явились обитатели только пяти. Дом 11б по улице Изюмской категорически отказывается переселяться, настаивает на предоставлении земли, на строительстве дома, а лучше всего, чтоб их вообще не трогали. Так говорят соседи. С властями общаться отказываются категорически. В калитку не войдешь – собаки. По адресу Изюмская улица, 13б зарегистрировано 15 человек. 11 из них также переезжать отказываются, как раз гости столицы. Не являются, невзирая на неоднократные приглашения прийти, сдать документы.
Жители, заинтересованные в переселении, говорят, что «оппонентами» создается инициативная группа, которая будет заявлять о требованиях всех девяти домов. Остальные согласны переселяться, но на своих условиях. Если предоставят квартиры не по социальным нормам, а по их требованиям. Например, отец с дочерью требуют каждому по отдельной квартире, плюс денежную компенсацию за моральный ущерб, постройки, насаждения, упущенную выгоду. Живущие по соседству мать и два сына (сособственники, доли небольшие, примерно по 20 квадратных метров), хотят три отдельных квартиры плюс компенсацию.
«Боев» властей с целеустремленными переселенцами не избежать. Остается только надеяться, что в схватке не пострадают мирные жители, и Москва, в конечном итоге, обретет еще один плацдарм для жизни.