Московская жилищная газета

ЖКХ

Опубликовано на сайте: 08 ноября 2007 г. 22:21
Публикация в газете: №45 (668) от 08 ноября 2007 г.

Их принципы пока нам чужды

Их принципы пока нам чужды

Сейчас перед государством стоит задача в течение некоторого переходного периода помочь собственникам привести дома в состояние, соответствующее современным требованиям, в том числе и с точки зрения экономного потребления ресурсов.

В перспективе должна быть сформирована система, при которой собственники будут самостоятельно решать проблемы содержания, ремонта, модернизации и реконструкции принадлежащего им имущества.

При разработке мер такой поддержки полезно использовать опыт стран Восточной Европы и Балтии. Они, имея в недавнем прошлом сходную с Россией систему управления жилищным фондом и сходные проблемы, связанные с состоянием жилья, сегодня успешно их преодолевают. За прошедшие 15–18 лет в этих странах не только коренным образом изменилось сознание большинства собственников, но и достигнуты заметные успехи в модернизации домов.

Такие вот гранты

Практически во всех странах Восточной Европы и Балтии законодательными актами, разрешавшими приватизацию квартир, обязанности по содержанию и ремонту дома были переданы от государства или органа местного самоуправления новым собственникам. Но при этом разрабатывались и применялись меры содействия частным собственникам жилья. В некоторых восточноевропейских странах и в Балтии предоставляют средства за счет государственного или муниципального бюджета для финансирования части расходов по проведению капремонта – безвозмездно и безвозвратно в форме субсидии (гранта) для софинансирования расходов на капремонт или в форме компенсации определенной части фактически произведенных собственниками затрат.

Формы разные, но принципы общие. Инициатива по принятию решения о проведении капремонта дома принадлежит собственникам, решения принимаются на общем собрании.

Предоставление бюджетных средств осуществляется по заявлению собственников (или уполномоченных ими организаций) и, как правило, на конкурсной основе. Бюджетные средства предоставляются только на условии и только по факту финансирования определенной доли стоимости работ самими собственниками из собственных или заемных средств.

Если в каждом пятом...

Из средств государственного бюджета Словакии предоставляются субсидии на устранение дефектов панельных домов, возникших из-за недостатков проектных решений и несоблюдения технологии строительства, если такие недостатки встречаются в домах одной и той же серии с частотой не менее 20 процентов. Максимальный размер субсидии (в зависимости от вида дефекта) может составить 50 процентов затрат на устранение дефекта, но с ограничениями по максимальной сумме в расчете на одну квартиру. Претендовать на субсидию могут муниципалитет, жилищно-строительный кооператив, товарищество собственников квартир или управляющий домом. Обязательное условие – экспертное заключение о необходимости ремонта, составленное компетентным специалистом, и проведение ремонта способом, который очевидно устранит дефект.

В Венгрии финансовая поддержка товариществам и жилищным кооперативам оказывается из средств муниципальных бюджетов через ежегодные конкурсы грантов. При объявлении конкурса муниципалитет определяет приоритетные направления присуждения грантов. Например, реконструкция системы отопления или ремонт кровли, или замена лифтов, или теплоизоляция фасадов. Тем самым он проводит определенную техническую политику. Товарищество может участвовать в конкурсе и получать бюджетные средства неоднократно, поэтапно осуществляя ремонт дома. Ежегодная программа конкурса грантов муниципалитета Будапешта требует, чтобы товарищество собственников имело не менее 50 процентов собственных средств, необходимых для ремонта. Еще одним обязательным условием является выбор подрядчика по конкурсу не менее чем из трех предложений. Бюджетные средства идут на оплату последнего счета, выставленного подрядчиком после выполнения работ.

По собственной инициативе

Квартирным товариществам Эстонии (аналог российских ТСЖ) по их заявлениям предоставляются специальные пособия в форме компенсации части расходов собственников на уже выполненный капитальный ремонт или на проведенную модернизацию. Их цель – компенсировать часть расходов на ремонт основных конструкций (несущих и ограждающих). Пособия составляют 10 процентов стоимости работ, с ограничениями по максимальной сумме на квадратный метр общей площади квартир. При этом деньги распределяются по установленным правилам среди товариществ, которые подают заявки в установленные сроки и удовлетворяют условиям, публикуемым заранее.

Государственная программа модернизации жилых домов, принятая в 2004 году в Литве, стимулирует собственников создавать товарищества, обновлять свои дома и внедрять энергосберегающие технологии. Товарищество может получить от государства грант в размере до 30 процентов стоимости проекта модернизации дома. Одновременно принятая городским советом Вильнюса программа «Обновленный дом – обновленный город» позволяет к средствам государственного гранта присоединить грант города в размере до 15 процентов стоимости проекта. При этом товарищество должно иметь собственных средств не менее 10 процентов стоимости проекта, а остальную недостающую сумму может занять в банке под гарантию специализированного агентства. Предполагается, что таким образом к 2020 году в Литве будут обновлены 70 процентов старых домов.

Другие статьи на тему: ЖКХ

  • Голы в ворота профессионалов
    Давайте честно! Большинству жителей не хочется обременять себя заботами о доме. Им бы чистоту в подъездах, газоны во дворе, хорошие коммунальные услуги в квартире. Заплатил – и нет проблем. При этом желательно, чтобы обеспечивала подобные блага честная компания, где трудятся опытные и симпатичные профи. Но дождаться подобного чуда от ДЕЗов не удается.
  • Плоды творчества на Мичуринском
    Все больше москвичей включаются в конкурс «Улучшаем свое жилище». Среди них есть и такие, кто уже не раз показывал свои достижения. В Западном округе – это жители дома по Мичуринскому проспекту, 9, корп. 4. Наши корреспонденты навестили энтузиастов.
  • Воздушная карусель
    Он уже далеко не новый, этот район Куркино, но о нем уверенно говорят: перспективный. Среди прочих его достоинств – использование энергосберегающих технологий. Почему дома здесь, при меньшем расходе энергии, теплее, чем в других районах столицы? За счет чего достигнут эффект?
  • Сто вопросов от собственников
    Договор управления, по Жилищному кодексу, должен быть подписан каждым собственником в доме, которым управляет ДЕЗ или любая другая управляющая компания. Продолжаем разговор о подводных камнях этого документа вместе с генеральным директором Межрегиональной организации объединений домовладельцев Ларисой Денисовой.
  • Монополист в накладе не останется
    Как бы ни убеждали представители Минрегионразвития, что Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (были утверждены постановлением правительства РФ № 307 от 23.05.2006) приняты исключительно в интересах жителей, вся последующая практика доказывает обратное: этот нормативный акт выгоден исключительно ресурсоснабжающим организациям.